建设法规与典型案例分析 教学课件 作者 马楠 第15章 建设法律责任（8.26）.pptx

建设法规第15章建设法律责任

建设法律责任第15章15.1法律责任概述15.2工程建设常见法律责任15.3工程建设法律责任的认定与处理15.4建设法律责任典型案例分析

第1节法律责任概述第15章15.1.1法律责任的概念和特点 1．法律责任的概念 法律责任是指行为人由于特定的法律事实所引起的应当 承受的某种不利的法律后果。 引起法律责任的特定的法律事实多数是指违反了法定或约 定的作为和不作为的义务。

第1节法律责任概述第15章15.1.1法律责任的概念和特点2．法律责任的特点法律责任作为社会责任的一种，与其他社会责任相比，其特点在于：1〕法律责任的法定性。2〕法律责任的国家强制性。

第1节法律责任概述第15章15.1.2法律责任的构成要件 法律责任的构成要件是指构成法律责任的各种必须具备的条件或必须符合的标准，它是国家机关要求行为人承担法律责任时进行分析判断的标准。 法律责任的构成要件有两种：一类是一般构成要件，即只要具备了这些条件就可以引起法律责任，法律无需明确规定这些条件；另一类是特殊要件，即只有具备法律规定的要件时，才能构成法律责任。特殊要件必须有法律的明确规定。

第1节法律责任概述第15章15.1.2法律责任的构成要件 1.一般构成要件 1〕主体。即责任主体，是指违法主体或者承担法律责任 的主体。责任主体是法律责任构成的必备条件。 2〕过错。即承担法律责任的主观成心或者过失，是行为 人实施违法行为的主观心理状态。不同的心理状态对认 定某一行为是否有责任及承担何种法律责任有着直接的 联系。如果行为在主观上既没有成心也没有过失，那么行 为人对损害结果不必承担法律责任。

第1节法律责任概述第15章

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第1节法律责任概述第15章15.1.2法律责任的构成要件 2.特殊构成要件 2〕特殊结果。在一般构成要件中，只要有损害事实的发 生就要承担相应的法律责任，而在特殊结果中那么要求后 果严重、损失重大，否那么不能构成法律责任。 如质量监督人员对工程的质量监督工作粗心大意、不负 责任，致使应当发现的隐患而没有发现，造成严重的质 量事故，那么他就要承担玩忽职守的法律责任。

第1节法律责任概述第15章

第1节法律责任概述第15章法律责任的种类 1．民事责任 民事责任是指由于违反民事法律、违约或者由于违反民法的规定所 应承担的一种法律责任。 2．行政责任 行政责任是指因违反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任。 3．经济责任 经济责任是指经济法律关系主体因违反经济法律和法规而应承担的 法律责任。 4．刑事责任 刑事责任是指违反刑法所应承担的法律责任。

第1节法律责任概述第15章

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第2节工程建设常见法律责任第15章

民事责任的种 类第2节工程建设常见法律责任第15章 15.2.1民事责任 2、民事责任的种类

停止侵害排除阻碍消除危险返还财产恢复原状修理、重作、更换赔偿损失支付违约金消除影响、恢复名誉赔礼抱歉承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第2节工程建设常见法律责任第15章15.2.1民事责任 3.民事责任的承担方式

第2节工程建设常见法律责任第15章

行政处罚的类种责令停产停业的其他行政处分工程建设常见法律责任 行政拘留的期限是1日以 上，15日以下 暂扣或者撤消许可证 、暂扣或者撤消执照 行政拘留 法律、行政法规规定第15章 第2节 行政责任 2.行政处分的种类和设定 警告 罚款 没收违法所得、没收非法财物

第2节工程建设常见法律责任第15章 行政责任2.行政处分的种类和设定 行政处分的设定 1．法律 法律可以设定各种行政处分。其中，限制人身自由的行政处分，只能 由法律设定。 2．行政法规 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处分。 3．地方性法规 地方性法规可以设定除限制人身自由、撤消企业营业执照以外的行政处分。

第2节工程建设常见法律责任第15章行政责任 行政处分的设定 4．部门规章和地方政府规章 部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处分的行为、种类和幅度的 范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，部门规章对违反行 政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处分。 5．地方政府规章 地方政府规章可以在法律、法规〔包括行政法规和地方性法规〕规定的给予 行政处分的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、 法规的，地方政府规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处分。 除了法律、法规、规章〔包括部门规章和地方政府规章〕以外，其他规 范性文件不得设定行政处分。

行政处罚的决定程序种