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引言
村镇银行是实施乡村振兴战略和发展普惠金融，推进金融精准扶贫的有效着力点。2015年12月国务院发布《推进普惠金融发展规划（2016——2020年）》，规划中提高农村商业银行、农村合作银行、农村信用联社服务小微企业和“三农”的能力，重点提出发挥各类银行机构的作用，加快推进在县（市、旗）集约化发起设立村镇银行，重点布局中西部和老少边穷地区、粮食主产区、小微企业聚集地区，这一政策充分表明了村镇银行在三农建设中的重要作用以及国家对三农发展的重视程度。为此，屯留三禾村镇银行在政策的指导下，针对三农问题做出了很多努力，也收获了一定的成效，但其作为一种新兴事物，在服务三农工作中出现了一些问题，为更好地
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