10月财政数据点评：收入负增收窄，支出边际改善.docxVIP

目 录

TOC\o1-1\h\z\u财政收入边际改善，税收收入降幅收窄 4

财政支出增速提高，地方支出增速低位改善 7

政府性基金收支持续负增，专项债发行完成目标值 11

后续：利好政策持续推出，助力防风险与稳增长 12

风险提示 13

图表目录

图1 国家一般公共预算收入累计同比增速（%） 4

图2 国家一般公共预算收入累计值（亿元） 4

图3 一般公共预算收入完成进度（%） 4

图4 税收收入累计同比增速（%） 5

图5 非税收入累计同比增速（%） 5

图6 1至10月税收收入细分项累计同比增速（%） 5

图7 10月税收收入细分项贡献度（%） 5

图8 国内增值税累计同比增速（%） 6

图9 企业所得税累计同比增速（%） 6

图10 国内消费税累计同比增速（%） 6

图11 个人所得税累计同比增速（%） 6

图12 土地增值税累计同比增速（%） 6

图13 契税累计同比增速（%） 6

图14 出口退税累计同比增速（%） 7

图15 关税累计同比增速（%） 7

图16 车辆购置税累计同比增速（%） 7

图17 国家一般公共预算支出累计同比增速（%） 8

图18 国家一般公共预算支出累计值（亿元） 8

图19 一般公共预算支出预算完成进度（%） 8

图20 一般公共预算支出占一般公共预算收入比例（%） 8

图21 一般公共预算赤字使用进度（%） 8

图22 中央一般公共预算支出累计同比增速（%） 8

图23 地方一般公共预算支出累计同比增速（%） 9

图24 1至10月财政支出各分项同比增速（%） 9

图25 10月财政支出各分项当月值（亿元） 9

图26 社会保障和就业支出累计同比增速（%） 9

图27 教育支出累计同比增速（%） 9

图28 卫生健康支出累计同比增速（%） 10

图29 文化旅游体育与传媒支出累计同比增速（%） 10

图30 农林水事务支出累计同比增速（%） 10

图31 城乡社区事务支出累计同比增速（%） 10

图32 交通运输支出累计同比增速（%） 10

图33 环境保护支出累计同比增速（%） 10

图34 科学技术支出累计同比增速（%） 11

图35 债务付息支出累计同比增速（%） 11

图36 政府性基金收入累计同比增速（%） 11

图37 政府性基金支出累计同比增速（%） 11

图38 地方国有土地使用权出让累计同比增速（%） 12

图39 政府性基金预算收入累计完成进度（%） 12

图40 政府性基金预算支出累计完成进度（%） 12

图41 地方政府新增专项债完成进度（%） 12

事件：2024年11月18日，财政部公布了2024年1-10月全国财政收支情况。1至

10月，全国一般公共预算收入为18.5万亿元，一般公共预算支出为22.1万亿元，政府

性基金预算收入为3.54万亿元，政府性基金预算支出为7.01万亿元

财政收入边际改善，税收收入降幅收窄

一般公共预算收入累计同比持续负增，降幅较前值边际改善。1至10月一般公共预算收入同比增速达到-1.3%，较前值降幅收窄0.9pct，收入负增的主因仍在于去年相对较高的基数。1至10月一般公共预算收入达到18.5万亿元，五年维度看低于2023年同期水平。从完成节奏看，一般公共预算收入完成进度为82.6%，五年维度看表现偏慢

图1国家一般公共预算收入累计同比增速（%） 图2国家一般公共预算收入累计值（亿元）

资料来源：同花顺，联储证券研究院 资料来源：同花顺，联储证券研究院

图3一般公共预算收入完成进度（%）

资料来源：同花顺，联储证券研究院

拆分来看，税收收入增速改善，非税收入增速边际提高。1至10月税收收入同比增速为-4.5%，降幅收窄0.8pct，落入负增区间的主要原因在于去年较高的基数导致。五年维度看，税收收入增速表现偏慢。1至10月非税收入累计同比增长15.3%，较前值增幅

扩大1.8pct。五年维度看，非税收入增速表现中性偏快。

图4税收收入累计同比增速（%） 图5非税收入累计同比增速（%）

资料来源：同花顺，联储证券研究院 资料来源：同花顺，联储证券研究院

从税收细分项来看，四大税种中，国内增值税、企业所得税和个人所得税落入负增区间，国内消费税增幅改善。（1）1至10月国内增值税同比增长-5.1%，较前值降幅收窄0.5pct，增速为负的主因在于去年高基数效应。（2）1至10月企业所得税同比增速为

-2.9%，较前值降幅收窄1.4pct，企业所得税增速下降指向企业生产经营端修复进度仍待改善。（3