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2024年关于燃气安全大检查工作方案
关于燃气安全大检查工作方案1
今年以来,全国一些地方城镇燃气事故频发,严重冲击人民群众安全感,反映出燃气安全管
理存在诸多问题和短板。当前燃气进入管网老化、隐患增多和新建规模迅速扩大的阶段,一旦管
控不力极易造成系统性安全风险。为有效防范化解重大安全风险,坚决遏制燃气事故易发势头,
为根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》,结合我省实际,制定如下工作实施方案。
一、指导思想、主要原则、整治目标
(一)指导思想
牢固树立新发展理念,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,全面排查整治燃气安全
隐患问题,提升燃气行业安全管理能力,推动城镇燃气行业健康有序安全可持续发展。
(二)主要原则
坚持问题导向。围绕当前制约燃气安全的突出问题,盯准影响燃气安全运行的重点部位和关
键环节,摸清底数,强化工程、技术、管理等措施,加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数
字化、智能化安全运行监管能力建设,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。
坚持标本兼治。对城镇燃气各领域开展全覆盖、无遗漏安全排查,狠抓燃气安全隐患排查整
治,综合运用法律、行政、市场、科技等手段,整改治理一批重大隐患,加快完善安全设施,加
强预警能力建设,有效提升燃气行业安全保障水平。
坚持严格执法。强化燃气安全联合执法,常态化开展“打非治违”联合行动,依法严惩一批
非法违法行为、彻底治理一批重大安全隐患、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企
业、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人。
(三)整治目标
到20XX年底,燃气行业安全专项整治取得积极成效,燃气安全管理制度基本完善,燃气管
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网等基础设施数字化、智能化安全运行监控能力得到提升,安全事故总量持续下降,较大及以上
事故有效遏制,行业整体安全水平明显提高。
二、重点任务
(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患
1.燃气经营企业
整治重点:由省住房城乡建设厅负责,全面排查整治燃气经营企业人工煤气置换天然气的老
旧燃气管网安全评估不到位、燃气经营企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管
网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从
业人员无证作业、“三违”行为突出、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、在用特种设备未
按期检验、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案
和演练流于形式等14类问题隐患。
整治措施:按照分级负责、属地管理相结合的原则,组织动员燃气经营企业进行自查自改,
对查出的问题隐患,逐一登记建档,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并向同级住房城
乡建设部门上报重大事故隐患排查治理情况。属地政府组织住房城乡建设、交通运输、市场监管
等部门,采取执法检查、明查暗访等方式,对自查自改情况进行全面督导和检查,依法依规对有
关违法违规的燃气企业实施停产停业整顿,对经停产停业整顿,仍不具备法律、行政法规和国家
标准或者行业标准规定的安全生产条件的,依法予以关闭取缔。
2.燃气经营市场
整治重点:由省住房城乡建设厅负责,全面核查燃气经营许可情况;由省交通运输厅负责,
全面核查燃气运输车辆许可情况;由省市场监管局负责,全面核查液化石油气瓶充装许可和家用
燃气器具强制性产品认证情况。
整治措施:全面整顿燃气经营市场秩序,严厉查处、坚决打击“黑气点”“黑气瓶”和“黑
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气”运输车;对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可
等资质证照,加快淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业。
(二)全面排查整治餐饮等公共场所和老旧小区、城中村燃气安全风险和重大隐患
整治重点:
1.餐饮等公共场所。省商务厅和市场监管局负责组织餐饮经营场所和农贸市场,省教育厅负
责组织学校,省卫生健康委负责组织医院,省住房城乡建设厅负责组织商住混合体,对使用管道
燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全
面排查,重点整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内,
擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用
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