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xx镇开展“大棚房”专项整治行动“回

头看”排查工作总结

为开展好“大棚房”专项整治行动“回头看”工作，确

保我镇“农地非农化”问题整改成果不反弹，进一步加强设

施农业用地管理，严防“大棚房”等农地非农化现象，促进

我镇设施农业健康有序发展，我镇严格按照省、市、区相关

文件的要求，建立了长效监管机制和巡查机制并认真执行。

至目前，我镇已全面完成第四次摸排工作，没有出现改变设

施农业用途的农地非农化、改变土地农用性质和用途的违法

违规建设行为。现将具体工作情况汇报如下：

一是提高站位，统一思想认识。我镇高度重视“大棚房”

问题专项整治工作，严格按照上级要求扎实开展“大棚房”

清理回头看工作。能够站在讲政治的高度，深刻认识“大棚

房”清理整治工作的重要性，切实把思想和行动统一到中央

和省市区党委、政府的指示精神上来。4月14日召开了全镇

“大棚房”清理整治“回头看”工作部署专题会议，对清理

整治工作进行了安排部署，进一步强调开展“大棚房”等问

题专项整治的必要性，有力推动了全镇“大棚房”问题的清

理整治回头看排查工作。

二是细致摸排，确保不留死角。我镇按照相关文件要求

对已清理整治的四处“农地非农化”问题进行了回头看，没

有出现反弹和“死灰复燃”的情况；严格按照“严守红线、

突出重点、分类处置、集中打击”的要求，主要对利用农业

大棚改建“私家庄园”、在农业大棚内违法违规建房、违规

改扩建大棚看护房、建设租售“大棚房”变相搞房地产开发

等严重违法违规行为进行集中排查整治。一是全面排查。把

摸清底数作为有效整治的基础，充分发挥镇、村身处一线，

情况熟的主体作用，深入田间地头，对辖区内所有设施农用

地、种植大棚等进行逐一排查，逐个入棚入园实地查看，有

棚必进，逢棚必查，逐村、逐户、逐地块、逐项目进行一次

全面摸排建立台账，完善档案资料；对新增的设施农业也进

行了全面排查，确保不漏一处一栋。目前，共排查主体1169

个，面积6119亩，其中设施农业782个，面积842.3亩，

农林场18个，面积4785亩，养殖场369个，面积491.2亩。

没有非法占有耕地的非农建设行为。

三是分类处置，坚决清理整改。根据排查情况，对发现

的“大棚房”问题，要区分类型，分类处置，依法依规坚决

整改到位，确保“大棚房”问题全面清零。对原有“大棚房”

问题整治不到位、应纳入未纳入“大棚房”专项清理整治、

以设施农业用地之名从事非农建设的，严格按照国家政策标

准和指导意见，立查立改，坚决“零容忍”，彻底整治整改

到位。在清理整改中，坚决做到确属设施农业项目用地的，

限期完善手续；认定确属“大棚房”问题的，该拆除的拆除，

该复耕的复耕，确保整改查处到位；对已经整改到位的，及

时恢复农业生产，确保耕地资源得到有效利用。至目前，我

镇无违规占用耕地和耕地非农化的现象。。

四是定期报告，建立常态化机制。根据“回头看”目标

要求，建立工作台账，动态管理，明确责任，建立常态化机

制，切实加以整改。实行长效巡查机制，根据网格化的要求，

对辖区内的设施农业每月进行一次巡查。各村严格执行属地

管理原则，落实主管责任，严格按照《自然资源部、农业部

关于进一步支持设施农业健康发展的通知》要求，严格把关、

审核、备案，切实建立防范、监督、纠错体制机制，强化源

头治理，健全巡查机制，依法依规进行全面清理整治。

五是重点督导，强化资金监管。要求各村对项目建设内

容、资金使用情况进行跟踪检查，对涉嫌骗取涉农补助资金、

擅自改变农业设施用途建造“大棚房”的建设主体，要及时

上报，坚决追回项目资金。对正在建设的设施农业项目，在

项目验收前，发现擅自改变农业用途等违法违规行为且拒不

整改的，要上报监管部门，停止项目建设并依法责令退回已

发放的扶持资金。同时，镇纪委对工作开展情况进行监督检

查，重点对“回头看”排查过程中是否存在定性不准、虚报

瞒报、疏忽遗漏、死灰复燃等情况进行督导，督促全面排查

到位，并对排查结果认真审核把关。

虽然，我镇“大棚房”专项行动取得了一定成效，经过

摸排未发现各类违法问题。但还存在“大棚房”专项行动宣

传力度还有待加强，长效监管机制还不够完善的问题。下一

步，我镇将继续抓好“大棚房”专项行动回头看排查工作，

特别是做好监管落实，严防“大棚房”问题死灰复燃，坚决

遏制出现新的违法行为。一是加大宣传工作力度，切实将“大

棚房”清理整治政策深入人心，