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企业与金融

绿色金融发展现状困境与政策建议

济南陈清

近年来，随着各种政策的落地，合工作方案》，支持重点行业领域用“半壁江山”。在各种政策的推动

我国经济发展正式步入“重质”新阶好碳减排工具。在国家大力推进绿色下，绿色信贷增长迅速，截止2023年

段。绿色金融作为绿色发展的重要支金融的大背景下，许多省市也相继推6月末，我国绿色信贷余额达到14.08万

撑，对激发经济活力、创新力、竞争出了地方性政策，如天津市发布了亿元，较2023年年初增长超21%。二

力，实现高质量发展具有重要的作《天津市金融业发展“十四五”规是绿色债券。绿色债券是将所募集资

用。但当前我国绿色金融发展过程中划》，积极推动构建绿色金融标准体金投人到符合绿色规定的绿色项目、

仍面临配套体系不够完善、绿色金融系，推动绿色金融规范化发展。绿色企业中，依法定程序发行并按约

发展不均衡、绿色金融发展动力不足2.推动绿色金融的区域探索。定还本付息的有价证券。从发债主体

等问题，需政府、金融机构、企业多2017年以来，我国先后批复了在六个来看，目前的投资主要是以地方政

方齐发力，多渠道共创绿色金融发展省份九个地区开展绿色金融改革创新府、国有企业或大型企业驱动；从发

试点。公开数据显示，2022年上半

环境。债区域来看，东部省份发行规模较

绿色金融是有利于改善生态环年，六省九地试验区的绿色信贷余额大，中、西部省份发行规模偏小。

达1.1万亿元，占全部贷款余额的

境、缓解气候变化、促进资源合理利2023年上半年，我国共有24家商业银

11.7%；绿色债券余额2388.32亿元，

用，实现经济可持续发展的金融活动行合计发行绿色金融债2399亿元，无

的总称。相较于传统金融，绿色金融同比增长41.18%。绿色金融试点区

论是银行数量还是债券发行规模，对

更加注重生态效益，发展绿色金融，的探索不仅通过降碳、减污、扩绿等比前年同期都有明显增长。三是绿色

一是可以通过气候粉线压力测试、环渠道促进了当地绿色经济的发展，也保险。绿色保险是市场经济中管理环

境和气候风险分析、绿色和棕色资产在体制机制、产业项目、风险防控、境风险的工具，既指环境污染、巨灾

风险权重调整等工具，增强金融体系信息共享等方面为其他省市发展绿色或天气风险保障等绿色保险产品，还

管理气候变化相关风险能力；二是可金融提供了宝贵经验。包括为绿色能源、绿色建筑、绿色技

以通过货币政策、信贷政策及监管政3.绿色金融产品更加丰富。随着术等领域提供风险保障的产品，发展

策，引导和撬动金融资源向低碳项低碳、高质量等政策的落地，绿色金空间巨大。从投资端来看，近年来，

目、绿色转型项目倾斜；三是有利于融受到大量企业、投资者的关注，绿保险资金基金主动参与绿色投资，为

推动建设全国排放交易市场，发展碳色金融产品受到各大银行追捧，当前绿色经济提供融资支持；从绿色保险

期货等金融衍生品，通过交易为排碳我国绿色金融产品主要有五大类。一产品来看，由保险公司对污染受害者

合理定价。是绿色信贷。绿色信贷从源头上控制进行赔偿的环境污染责任保险最具代

一、我国绿色金融发展现状资金流向，遇制污染类企业盲目扩表性。据统计，截至2023年6月末，

1.绿色金融相关政策逐渐完善。张，对协调金融与生态效益，实现经我国绿色保险半年保费收人1159亿

近年来，为了促进绿色金融的发展，济高质量发展具有现实意义。从产业元，保险资金投向绿色发展相关产业

我国陆续出台了很多政策，如：领域分布来看，绿色信贷主要涉及基

2021年中共中央出台了《国家标准化础设施绿色升级领域和清洁能源领是绿色基金。绿色基金是为节能减排

发展纲要》，要求建立健全绿色金融