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财务·金融农村经济与科技2024年第35卷第07期（总第579期）

乡村振兴视阈下绿色金融法律制度的构建

张雨溪1，龙圣锦2

（1.福建农林大学公共管理与法学院，福建福州350002；

2.甘肃政法大学民商经济法学院，甘肃兰州730070）

[摘要]绿色金融是乡村振兴的新引擎，对于实现我国高质量发展具有重要意义。为推动绿色金融助力乡村振兴

战略的实施，对我国绿色金融法律制度现状进行深入分析，分析认为，当前绿色金融法律制度主要面临法律体系尚

不健全、绿色金融监管体系缺失、政策性绿色担保体系不完善等问题。因此，应完善乡村绿色金融法律体系、强化

政府监督审查、完善政策性绿色担保体系、坚持金融法立法原则为主、乡村治理规范为补充原则。

[关键词]乡村振兴；绿色金融；法律制度

[中图分类号] F832[文献标识码] A

在农村各项事业发展中，金融占据着举足轻现实意义。因此，基于我国绿色金融法律制度现

重的地位，要使乡村振兴得到充分的发展，必须要状，分析乡村振兴视阈下绿色金融法律制度面临的

推动农村金融改革，发挥绿色金融对于农村经济和现实困境，并提出完善的路径，实现农村经济的可

绿色农业的作用，实现农村的可持续发展[1]。绿色持续发展。

金融助力乡村振兴旨在推动农村绿色产业发展、改

1 我国绿色金融法律制度现状

善农民生活水平和促进乡村可持续发展，为乡村振

兴战略提供了重要的支持。和传统金融的不同之处1.1 积极引导顶层设计

在于，绿色金融更多地将重点放在了人类的生活和当前，我国还没有针对绿色金融制定统一的全

环境状况上，评价其活动成效的标准之一是对资源国性立法，更多的是对绿色金融的引导性意见和政

的有效利用程度和对环境保护程度，要求金融机构策。为了积极引导金融机构的资源进入绿色行业，

转变投资理念，大力为绿色产业提供金融服务。乡缩小乡村振兴中发展绿色产业所需要的资金缺口，

村绿色金融以生态环保和绿色低碳为导向，通过金我国出台了绿色金融总括性规范文件，如《关于构

融杠杆作用，综合运用绿色债券、绿色保险、绿色建绿色金融体系的指导意见》，提出构建中国绿色金

信贷等多样化金融产品，引导更多的社会资本进入融体系的总体目标和八项重点任务；《绿色产业指

到乡村生态产业中，促进乡村生态产业链的优化升导目录（2019年版）》，进一步厘清产业边界；《关

级，同时也促进了农村人居环境的整治与基础设施于加快建立健全绿色低碳循环经济发展指导体系的

的建设。在乡村生态文明建设中，绿色金融可以推意见》提出，要大力发展绿色金融。对于绿色债

动实现农村产业融合、强化政府环保治理以及提高券、证券、保险、基金等方面都有政策规定，基本

[2]覆盖了主要的绿色金融产品类别，制度类别也相对

农业绿色全要素生产率。

近几年来，我国绿色金融得到了快速的发展，完备，如《中国人民银行关于开展银行业存款类金

绿色债券和绿色信贷的规模在全球都是名列前茅融机构绿色信贷业绩评价的通知》《中国证监会关

的；绿色保险、绿色基金和绿色信托等创新产品层于支持绿色债券发展的指导意见》等。

出不穷，为绿色农业的发展提供了强有力的支撑。最近几年，国家先后出台了绿色金融推动乡村

统计结果表明，我国2023年上半年境内外新增发行