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2022浙江省工业园区开展专题调研报告

2022浙江省工业园区开展专题调研报告

根据委领导的统一部署，由董理主任带队、七个相关处室负责人参加的《全

省重点园区“xx〞开展规划》考察组，于7月5日～11日，赴浙江省进行了专

题调研。听取了浙江省经信委的相关情况介绍，围绕产业转型升级、如何加快工

业园区建设，特别是企业聚集和产业集聚等方面的成功经验进行了广泛深入的座

谈;考察了杭州萧山工业园(临江新城)、宁波化学工业区等国家和省重点园区;

参观了联源重工水力、核能发电装备、东风裕隆新能源、东方电气、吉利集团研

发总部、镇海炼化、台塑石化、宁波万华mdi等骨干企业和重点工程。

整个考察过程围绕工业园区建设，涉及装备(汽车)、石化、机械、冶金、轻

纺、新能源、新材料等十多个产业门类，团组成员从不同的角度猎取了浙江工业

开展的成功经验，共同感到不虚此行，受益匪浅。现将考察调研情况报告如下：

一、浙江省工业园区根本情况

，出口交货值6122亿元，从业人员831万人，分别占全省工业总量的54%、62%

和56%。在年销售收入超过200亿元的26个块状经济中，生产单位超过1万个

的有义乌小商品、长兴纺织、诸暨袜业和永康五金;从业人员在10万人以上的有

萧山纺织等6个，其中义乌小商品40万人左右。

方案到XX年，全省形成10个销售收入超1000亿元、20个300～1000亿元、

60个100～300亿元的产业集群。集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、

产业公共平台和支撑体系，创立一批知名度高的区域产业集群品牌。

产业聚集区开展的主要特点：

(一)从经济规模看，块状经济占全省工业半壁江山

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块状经济的大量存在，是浙江工业的最突出特点之一，反映出市场在资源配

置中起到根底性作用，是产业集群形成的重要载体和先天优势。在312个块状经

济中，年销售收入在50亿元以下的有176个，占总数的56.4%;销售收入在50～

100亿元的64个，占总数的20.5%;销售收入超百亿的有72个，占总数的23.1%，

其中销售收入100～200亿元的有46个，200～500亿元的有19个，超过500亿

元的有7个。

(二)从区域布局看，主要分布在环杭州湾和温台沿海地区

在全省11个地级市中，块状经济个数排名前5位的为台州市(45个)、温州

市41个、宁波市39个、杭州市36个、嘉兴市32个。

(三)从空间结构看，工业园区已成为块状经济的重要增长极。目前，全省117

家省级以上开发区(工业园区)实现工业增加值3528.8亿元，增长16.3%，占全

省工业的34.1%，占全省规模以上工业的43.7%;实现进出口总额850.1亿美元，

增长20.5%，占全省的40.3%;工业企业上交税收544.8亿元，增长9.8%，占全

省财政地方一般预算总收入的28.2%。

二、工作思路、做法和主要经验

(一)工作思路

1、加强战略筹划。以政府为主导，龙头骨干企业为主体，联合科研院校、

行业协会等力量，以国际化视野，从全球产业链、价值链、供给链和资金链整合

提升的高度，从工业化、城市化、市场化、信息化互动的角度，把握产业融合的

开展趋势，对块状经济转型升级工作进行整体谋划、科学规划。

2、优化空间布局。按照高水平开发、高强度投入、高密度产出的要求规划建

设好各类园区，使之成为块状经济转型升级的核心区，着力形成多层次、梯度式

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工业开展格局。对新开发和拓展的产业园区，尤其是一些新设立的沿海产业园区，

要明确产业开展定位，深化园区集群培育和规划布局。

3、培育龙头骨干企业。积极培育块状经济中关联度大、主业突出、创新能力

强、带动性强的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的引领作用。

4、加强专业化配套协作。开展专业化配套企业，提高企业间配套协作水平，

形成一批企业专业化优势显著、竞争能力强的“小型巨人〞企业，构建完善产业

集群分工协作体系。大力开展研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等生产

性效劳业。

5、强化工程带动。在行业和块状经济转型升级规划指导下，引进一批市场前

景好、对