XX市(县)地方专业应急救援力量调研报告.docVIP

XX市(县)地方专业应急救援力量调研报告.doc

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关于专业应急救援力量规范化建设

的调研报告

XX市消防救援大队

自接到调研通知后,XX大队高度重视,通过前期摸底,实地走访,发放调查问卷等形式,深入掌握辖区地方救援队实际情况,经过仔细研究,形成如下调研报告:

一、队伍基本情况

(一)队伍建设及人员构成情况。经统计,发现本地区共有专业应急救援队伍6支,其中森林火灾扑救队伍1支(为XX市政府组建的XX市森林消防大队),抗洪抢险救援队伍0支,地震和地质灾害救援0支,生产安全事故救援队伍0支,其他救援方向(山岳救援、水上救助)5支。共有各类救援人员246人,其中专职救援人员40人,兼职救援人员206人(兼职人员中,公职人员2人,教师学生3人,医护工作者2人,自由职业者64人,企业员工23人,农民47人,其他65人)。人员年龄结构方面,20-29岁91人,30-39岁85人,40-49岁56人,50-59岁14人,60岁以上0人。

(二)资金募集及装备建设情况。经统计,本地救援队伍共募集资金350万元,其中来源主要为政府拨款200万元,企业捐赠120万元,自筹资金30万元。主要用于工资支出、人员培训、装备采购、救援保障等。本地专业救援队伍装备主要以森林火灾扑救和山岳救援器材、水域救援为主,共计10500件,其中救援车辆20辆,救援舟船艇7艘,无人机1架,水上救援机器人0个,排涝泵0台,破拆器材0件,风力灭火机10个,油锯20台、高压细水雾5台、2号灭火工具10000把、山岳救援器材200件。

(三)参与救援任务情况。自2021年至2024年,全市救援专业应急救援力量共参与处置各类灾情险情238起,其中森林火灾扑救116起,抗洪抢险救援8起,地震和地质灾害0起,生产安全事故救援0起,其他救援事故114起。跨区域救援0起,其中省内救援0起,省外救援0起。较典型的救援案例是:在2020年XX市“5.3森林火灾”和2022年“2.20森林火灾”中XX市森林消防大队冲锋在前,利用专业的救援器材为森林火灾扑灭做出了突出贡献,在2021年“7.20特大暴雨”中XX市应急救援协会、XX市共城义务救援协会、神鹰救援队等救援队利用冲锋舟等装备辗转XX市受灾最严重地区,救助疏散群众300余人。

二、工作运行情况

(一)职责和日常工作

地方应急救援队通常是辅助政府相关部门应对各类突发事件的重要力量,承担着保护人民生命财产安全、减轻灾害损失的使命。如地震后的人员搜救、洪涝灾害中的被困人员转移、森林草原火灾、山岳救援、以及突发事件等。救援队日常中定期组织队员进行专业技能培训和应急演练,提升队员的应急处置能力和团队协作能力。培训内容包括绳索救援技术、心肺复苏、伤口包扎等医疗急救技能,以及各类救援设备的操作使用等。

救援队伍工作机制

XX市地方救援队通常会制定明确的招收标准,包括身体素质、心理素质、专业技能等方面的要求。可通过官方网站、社交媒体、线下招聘活动等方式发布招募信息,吸引有志于应急救援工作的人员报名。选拔过程严格,包括笔试、面试、体能测试、技能考核等环节,确保招收的队员符合队伍的要求。救援队根据不同的专业领域和任务需求,设有专业小组,如医疗急救组、绳索救援组、水域救援组、后勤保障组、宣传组等。

建立完善的执勤值班制度,确保队伍能够随时响应应急救援任务。队员实行轮班制,保持24小时通讯畅通,随时准备出动。在重要节假日、特殊时期或灾害高发季节,会加强值班力量。与应急管理部门、消防大队、公安局建立信息共享机制,及时获取灾害事故信息、预警信息等。队内建立信息沟通平台,如微信群、对讲机系统等,方便信息交流和任务传达。合理分配救援任务和资源,确保救援工作的高效有序进行。同时,与上级指挥中心保持密切联系,及时汇报救援进展和需求。

协同合作

消防大队和地方应急救援队定期组织联合演练,如森林火灾扑救、山岳救援、水域救援等,模拟各种灾害事故现场,共同开展救援行动,提高双方的协同作战能力。消防队具有专业的消防知识和技能,而地方应急救援队在某些专业领域具有独特的优势,双方互相邀请对方的专业人员共同交流,分享经验和技术,提升各自队伍的专业水平。消防大队在接到报警后,如果事故情况复杂,需要多支救援力量协同作战,消防大队会联系地方救援队共同开展救援工作,双方根据各自的专业优势和任务分工,密切配合,共同完成救援任务。

政策支持

地方政府会为应急救援队提供一定的资金支持,用于队伍建设、装备购置、日常工资支出等方面。例如,XX市森林消防大队,XX市政府会设立专项资金支持森林应急救援队的发展。为队伍的发展提供政策保障,同时,对队员的待遇、保险、奖励等方面做出规定,提高队员的工作积极性和队伍的稳定性。

三、当前存在问题

(一)政策法规、规范标准方面

地方救援队相关的法律地位模糊、责任界定不清晰。在救援行动中,会出现因法律空白导致的责任推

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