智慧城市基础设施 开发和运营的通用框架 编制说明.docx

《智慧城市基础设施开发和运营通用框架》

编制说明

（征求意见稿）

目录

一、工作概况 1

(一)任务来源 1

(二)主要工作过程 1

二、编制原则和主要内容 1

(一)编制依据 1

(二)编制原则 1

(三)主要内容 2

三、主要试验（或验证）情况分析 3

四、与国外同类标准水平的对比情况 4

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 2

六、关键技术处理 4

七、重大分歧意见和处理经过和依据 4

八、标准性质的建议 4

九、贯彻国家标准的要求和措施建议 4

十、其他应予说明的事项 4

十一、参考资料清单 4

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一、工作概况

（一）任务来源

国家标准化管理委员会于2023年下达了《智慧城市基础设施开发和运营的通用框架》（项目计划号为T-469）的立项计划。本文件由全国城市可持续发展标准化技术委员会（SAC/TC567）提出并归口。本文件起草工作由中城智慧（北京）城市规划设计研究院有限公司、中国标准化研究院等单位承担。

（二）主要工作过程

1.前期准备阶段

2024年1月，项目团队成立标准编制工作组，开展国家标准研制工作，厘清标准编制思路，确定标准的主题、原则与目标。

2.编制启动阶段

2024年3月，中城智慧（北京）城市规划设计研究院有限公司组织相关行业专家，了解在基础设施开发运营过程中的具体情况，为编制草案提供应用基础。

2024年5月，中城智慧（北京）城市规划设计研究院有限公司组织相关行业专家，共同梳理草案核心内容，讨论了标准采用的形式，确认了需要遵循的各项等同采用原则。

2024年9月，中城智慧（北京）城市规划设计研究院有限公司组织专家讨论草案框架，并在采标的过程中，完善草案内容，符合中国行文习惯和表述方式。

2024年11月，中城智慧（北京）城市规划设计研究院有限公司组织专家讨论草案，进一步完善草案中图表部分的内容。

3.征求意见阶段

4.审定阶段

二、编制原则和主要内容

（一）编制依据

标准依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定起草。

（二）编制原则

该标准的编写规则应遵循GB/T1.1－2020的规定，制定本文件主要遵循以

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下原则：

(1)坚持科学性和规范性；

(2)保证先进性和实用性；

(3)符合国家的相关政策；

(4)与相关的标准、法规接轨。

（三）主要内容

1.概述

本文件确立了智慧城市基础设施开发和运营的通用框架。

2.结构说明

《智慧城市基础设施开发和运营的通用框架》可归纳为五个部分。

第一部分引言重点阐述了《智慧城市基础设施开发和运营的通用框架》产生的背景，建立可参考的理论框架，并提出相关建议。

第二部分范围重点界定标准的对象和所覆盖的各个方面，并指明标准的适用界限。

第三部分是规范性引用文件，以及术语和定义。

第四部分是第四章，描述智慧城市基础设施开发运营特征及问题。第五部分是第五章，说明框架概述和优势。

3.主要技术内容和新版标准的变化说明

（1）范围

本文件给出了智慧城市基础设施开发和运营通用框架的基本概念，描述了规划、开发、运营和维护方法，以促进作为智慧城市组成部分的各个基础设施的协调，并确保多个基础设施之间的互动得到良好协调。

（2）规范性引用文件

本部分没有规范性引用文件。

（3）术语和定义本部分无术语。

（4）内容说明

智慧城市基础设施的特征是：具有高效的资金和资源使用率，能够为人们提供高水平的便利服务。本文件给出了智慧城市基础设施开发和运营框架的基本概念，描述了规划、开发、运营和维护的方法与程序，促进智慧城市中每个基础设

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施的相互协作，并确保多个基础设施之间具备协调性和互动性。

本文件提出了开发和运营通用框架的三个要素，分别是要素（A)：组件的规格分配和分配程序的验证，要素（B)：与互动相关的规范，内外部智慧城市基础设施探查，规划和运营对策，和要素（C)：促进相关者之间信息共享和交互。

三、主要试验（或验证）情况分析

本标准分别在多个试点城市展开本地化的验证工作，结合实地调研，开展试验工作。

在西安市进行了智慧社区试点建设项目，在开发运营阶段采集小区基础数据和物业运营数据，进行第三方服务数据接入和发掘。同时，搭建综合管理平台，并接入视频监控系统、门禁管理系统、停车场管理系统等社区内多个智慧化系统。通过可扩展的大数据平台，进一步开发实时监控平台、实时预警平台、大数据分析平台以及多种大数据应用，数据平台包括了数据采集层、数据清洗层、数据存储层、数据计算层、数据服务层。