智慧城市基础设施整合运营框架 第1部分：基于全生命周期应对智慧城市基础设施交互时面临的机遇和挑战的建议 编制说明.docx

《智慧城市基础设施整合运营框架第1部分：基于全生命周期的智慧城市基础设施业务协同面

临的机遇、挑战和建议》编制说明

（征求意见稿）

目录

1工作简况 1

2标准编制原则、主要内容及其确定依据 3

3试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效

益 4

4国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、样机的有关数

据对比情况 11

5采标情况 11

6与有关法律、行政法规及相关标准的关系 12

7重大分歧意见的处理经过和依据 12

8涉及专利的有关说明 12

9实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议等措施

建议 12

10其他应当说明的事项 12

1

1工作简况

1.1任务来源

根据《国家标准化管理委员会关于下达2023年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发[2023]63号）要求，《智慧城市基础设施整合运营框架第1部分：基于全生命周期应对智慧城市基础设施交互时面临的机遇和挑战的建议》（计划号T-469）由全国城市可持续发展标准化技术委员会(SAC/TC567)提出并归口，由国网四川省电力公司电力科学研究院、中国标准化研究院等单位共同参与起草。

1.2标准制定背景及意义

随着信息技术的快速发展，智慧城市已成为全球城市发展的新趋势。智慧城市利用物联网、云计算、大数据等先进技术，实现城市基础设施的智能化、高效化和互联化，提高城市的生活质量和竞争力。智慧城市的建设涉及多个领域和部门，需要整合各类基础设施资源，实现业务协同和数据共享。然而，在实际操作中，各部门之间的信息孤岛现象严重，基础设施的整合运营面临诸多挑战。

在可预见的未来，城市密度可能会增加，导致城市化进程更加复杂化。从这个角度来看，“智慧城市”的方法是解决这类城市挑战的重要工具，通过合理和高效的方式整合不同形式的基础设施。智慧城市的一个重要方面是将基础设施整合为“分散复杂系统”。此外，智慧城市有多种涉众，包括用户，而且每个智慧城市基础设施都延展了生命周期范围。智慧城市基础设施的建设和运营是一个长期过程，需要对其进行全生命周期的管理。这包括规划、设计、建设、运营和维护等各个阶段，以确保基础设施的持续、稳定和高效运行。

本项目等同采标ISO37155-1:2020《智慧城市基础设施整合运营框架-第1部分：基于全生命周期的智慧城市基础设施业务协同面临的机遇、挑战和建议》，将为智慧城市基础设施整合运营提供了明确的业务协同方向和目标，指导各部门在基础设施建设和运营过程中加强合作，实现数据共享和业务协同，提高城市管理的效率和水平；将促进智慧城市相关技术的创新和产业升级。通过整合各类先进技术，推动智慧城市基础设施的智能化和高效化，为城市的可持续发展提供有力支撑；将提升城市的竞争力和居民的生活质量，通过优化城市资源配置、提高

2

城市管理效率、改善城市环境质量等措施，为城市居民提供更加便捷、高效和舒适的生活环境；将为智慧城市的发展提供了重要的标准支撑。它规范了智慧城市基础设施整合运营的各个环节和流程，为智慧城市的建设和运营提供了统一的标准和指导。

1.3标准起草过程

在本标准的编制过程中，完成了大量的基础研究和编写工作，并邀请了国内智慧城市基础设施行业相关领域的专家进行了技术审查，确保了标准的规范性和权威性。本标准编制过程概要如下：

1.申请立项阶段

2023年2月，项目组通过全国城市可持续发展标准化技术委员会（SAC/TC567）提交国家标准计划项目《智慧城市基础设施整合运营框架第1部分：基于全生命周期应对智慧城市基础设施交互时面临的机遇和挑战的建议》的立项申请。

2023年12月28日，国家标准化管理委员会发布了《国家标准化管理委员会关于下达2023年第四批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发【2023】63号），《智慧城市基础设施整合运营框架第1部分：基于全生命周期应对智慧城市基础设施交互时面临的机遇和挑战的建议》项目正式立项，计划号为T-469。

2.组织草案阶段

2024年4月，在SAC/TC567的组织指导下成立了由国网四川省电力公司电力科学研究院、中国标准化研究院、中建西南咨询有限公司、天津大学、北京师范大学、贵州省现代城乡经济发展研究院、哈尔滨公交公司、中交基础设施养护集团有限公司、深圳市智慧城市科技发展集团有限公司等单