水电工程移民种植业发展模式探讨.docx

第41卷第9期2015年9月水力发电

第41卷第9期2015年9月

水力发电

移民工程实施

水电工程移民种植业发展模式探讨

吴建

(中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司，浙江杭州310014)

摘要：分析传统种植业模式的弊端，结合水电工程移民安置的特点，综合考虑市场、生产资料、种植技术、销售信息等多方面因素，探讨新型种植业发展模式，通过集约化经营、规模化生产、完善配套设施、加强市场引导、提高科技化程度等手段带动移民提高种植业产业化水平。

关键词：水电工程移民；种植业；发展模式；产业化发展

DiscussiononPlantingDevelopmentModesofHydropowerProjectResettlement

WUJian

(PowerChinaHuadongEngineeringCorporationLimited,Hangzhou310014,Zhejiang,China)

Abstract:Basedontheanalysesofthedrawbacksoftraditionalplantingmodeandcombiningwiththecharacteristicsofhydropowerprojectresettlement,thedevelopmentofnewplantingmodeisexploredbycomprehensivelyconsideringmarketproductionresources,cultivationtechnology,saleinformationandotherfactors.Theplantingindustrializationforhydropowerresetlementcanbeachievedthroughintensivemanagement,large-scaleproduction,facilityimprovement,strengtheningmarketguidanceandimprovingscientificandtechnologicallevel.

KeyWords:hydropowerprojectresettlement;planting,developmentmode;industrialdevelopment

中图分类号：D632.4;F307.1

文献标识码：A

文章编号：0559-9342(2015)09-0066-03

我国人多地少的矛盾较为突出，而水电工程建设通常伴随大量耕地被淹没，移民安置后，配置的耕地很难达到原有水平，安置区耕地的海拔、气候、水源条件等与原有耕地有一定的区别，库区传统的种植业模式遇到了越来越多的困局。而且，水电工程移民的文化素质普遍较低，谋生技能单一，承受风险能力低。在社会保障体系缺失的农村，土地不仅是农民家庭的基本生活物质来源，还承载着养老和就业的保障功能1。在这种情况下，探讨种植业发展模式具有一定的积极意义。

1传统种植业发展模式

水电工程建设区域多处于深山峡谷中，是一个相对封闭的区域，传统的种植业发展模式以自给自足为主，缺乏市场导向，难以形成产业化；水利、交通等种植业发展的基础条件薄弱，物质技术装备落后，机械化程度低；农业生产以家庭作业为主，移民承包经营的土地面积小，田间管理的各个过程均由移民单独完成；欠缺社会化服务体系，生产资

料供应、生产、销售等过程缺少服务机构和系统；种植业收入与外出务工相比差距较大，移民从事种植业的积极性不高，从而导致土地利用率不高。因此，传统种植业发展模式有待改善。

2新型种植业发展模式

(1)集约化经营、规模化生产。规模经济理论认为，适度的发展规模是提高经济效益、控制市场风险和实现可持续发展的必要条件2。在任何经济领域中，企业都存在一个“最合理规模”问题，农业发展亦是如此。现代农业的发展规律和我国农业发展的实践表明，农业从小规模家庭分散经营走向适度规模的集约经营，是其长期稳定发展的内在要求和必然趋势[3。种植业集约化经营和规模化生产具有的特点：一是将资金、技术、人力集中投放到现

收稿日期：2015-07-13

作者简介：吴建(1985—),男，安徽庐江人，工程师，硕士，主要从事水电工程建设片地移民安置有关工作.

64WaterPowerVol.41No.9

第41卷第9期移民工程实施吴建：水电工程移民种植业发展模式探讨

第41卷第9期

移民工程实施

有资源的开发利用上，能够在耕地面积减少