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2021年某县长在全县第四季度经济运行分析会议上讲话

同志们：

经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县第四季度经济运行分析会议。这

次会议的主要任务是：深入学习贯彻全州经济工作专题会议精神，总结x—xx月经济社会

发展情况，深入分析当前全县经济运行态势，研究部署第四季度经济工作，进一步统一思

想、认清形势，坚定信心、攻坚克难，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，xx同志传

达了全州经济工作专题会议精神，提出了我县的贯彻意见，请大家认真抓好贯彻落实。为

了进一步抓实抓好四季度经济工作，我讲三点意见。

一、科学研判，把握形势，坚定加快发展的信心和决心

今年以来，在新冠肺炎疫情的冲击和国内外复杂环境等多重因素的叠加影响下，我县

经济社会发展面临前所未有的困难和挑战。面对严峻复杂的形势，全县上下坚决贯彻落实

上级决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，x—xx月经济工作亮点不少、

成效明显，必须充分肯定，这是州委、州人民政府坚强领导的结果，是县委、县人民政府

带领全县广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。全县x—xx月主要经济指标呈“四增九

降”特点。四增：规模以上工业增加值同比增长x.x%;固定资产投资同比增长xx.x%;金融机

构存款余额达xx.xx亿元，同比增长x.x%;金融机构贷款余额达xx.xx亿元，同比增长xx.x%。

九降：完成财政总收入x.xx亿元，同比下降xx.x%;完成一般公共财政预算收入x.xx亿元，

同比下降xx.x%;完成地方一般公共财政预算支出xx.xx亿元，同比下降x.x%;社会消费品零

售总额xx.xx亿元，同比下降xx%;预计完成外贸进出口总额xx.xx亿元，同比下降xx.x%;

接待游客xxx.xx万人次，同比下降xx.x%;实现旅游总收入xx.xx亿元，同比下降xx.x%;

完成省外实际到位资金xx.xx亿元，同比下降xx.x%;省内州外到位资金x.x亿元，同比下

降xx%。我们必须清醒地看到，尽管当前全县经济运行总体稳定，但经济下行压力加大的

状况没有根本改变，企稳回升的基础还不牢固，四季度冲刺面临的困难更多，目标倒逼更

紧，发展压力更大，形势异常严峻。主要表现在以下五个方面：

(一)工业经济新增动能不足。一是工业经济增量明显不足。主要是重点建设项目峻工

投产未达预期、规下转规上企业支撑乏力。20xx年xx月新投产纳规企业和年度规下转规

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上企业仅x户，2020年x—xx月规上工业新增量远远小于预期，对全县规上工业经济没有

形成有力支撑。二是工业经济存量下降，经济下行压力持续加大。今年以来，受疫情、降

雨不足等因素影响，x月以前发电企业水库库容下降，发电量持续大幅下降，x月后随着

雨量的增加水库库容上升，但全县最大的发电企业马鹿塘水电站受上级调峰发电指标影响

未能满负荷生产，规上企业电力产值仍呈下降趋势，但降幅收窄。截止xx月，全县规模

以上发电企业累计实现发电量xx.xx亿千瓦时，占全县发电量的xx.x%，同比下降xx.x%，

对全县工业经济影响较大。三是工业产业结构单一，抗风险能力较弱。全县工业经济以矿

冶业和电力生产业为主，工业产业结构单一，资源依赖程度高，产业链短，抗风险能力弱，

工业经济增长动能没有完全释放。请张副县长和杨寿涛局长下来积极与企业对接，充分挖

掘工业经济增长潜力。

(二)固定资产投资后劲不足。一是固定资产项目入库困难。因项目入库审核要求较为

严格，部分项目无法按计划入库，目前全县固定资产投资在库项目xxx个，剩余投资仅xx

亿元。新增入库项目少、投资小，投资增长后劲不足，要完成全年固定资产投资增长xx%

的目标任务还存在缺口约xx亿元。二是新开工房地产项目下降。截止xx月，本年新开工

房地产项目x个，比去年同期减少x个，同比下降xx%。房地产剩余投资后续支撑力不足。

x—xx月，全县在库房地产项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，剩余投资x.x亿元，剩余

投资不足以支撑全县房地产投资增长。

(三)财税收支矛盾空前突出。今年以来，由于受疫情影响，部分企业生产经营活动放

缓甚至停滞。截止目前，全县批零住餐业和旅游业仍处于恢复阶段，再加上减税降费等因

素的影响，对全县财政收入影响较大。在财政收入锐减的同时，财政刚性支出增加，进一

步加剧了地方财政收支矛盾。

(四)第三产业复苏较为缓慢。一是金融产品不