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建筑工地从业人员安全培训教育

专项检查工作方案

为做好建筑工地从业人员安全培训教育专项检查工作，制定本方

案。

一、工作目标

通过检查，督促企业履行安全生产主体责任，严格按照法律、法

规要求，立即开展从业人员三级安全教育、安全技术交底、班前安全

活动、特种作业人员持证上岗以及“安管人员”培训教育专项检查，提升

从业人员安全生产“应知应会”能力，提高安全意识和安全技能，切实解

决人的不安全因素，遏制事故发生，确保我市建筑安全生产形势稳定。

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二、检查时间、范围及内容

（一）检查时间：即日起至6月30日。

（二）检查范围：全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。

重点检查2016年以来发生过安全事故企业所承建工程，以及轨道交通、

保障性住房等大型公共建筑工程。

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（三）检查内容

施工单位是否建立健全安全培训教育制度，组织实施本单位、项

目从业人员安全培训教育工作；是否定期对本单位和分包单位现场管

理人员和作业人员持证上岗、安全技术交底、三级安全教育等情况进

行检查；分包单位是否根据每天工作任务的不同特点，对作业人员开

展班前安全活动，进行安全技术交底；监理单位是否对施工单位作业

人员持证上岗、三级安全教育、安全技术交底等情况进行核查，发现

问题及时督促整改。

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1.三级安全教育情况

施工单位是否按规定对作业人员开展公司、项目、班组三级安全

教育；教育内容、教育学时是否符合要求；教育情况是否建立相关档

案。根据规定，建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少

于32学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。

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2.安全技术交底情况

是否针对施作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、

操作规程和应急措施等进行技术交底；安全技术交底是否经交底人、

被交底人等签字确认。

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3.特种作业人员持证上岗情况

（1）建筑电工、焊工、架子工（普通脚手架、附着升降脚手架）、

起重信号司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、高处作业吊

篮安装拆卸工是否持省级以上人民政府建设主管部门考核合格证上岗

作业。

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（2）建筑桩机工、门式起重司机和安装拆卸工是否持省级以上人

民政府建设主管部门考核合格证上岗作业。（注：目前，桩机工考核发

证的有：柴油打桩机桩机工、冲击钻机桩机工、粉喷桩机桩机工、回

转钻机桩机工、静力压桩机桩机工、深层搅拌桩机桩机工）。

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4.“安管人员”培训教育情况

施工单位是否按规定开展企业主要负责人、项目负责人和专职安

全生产管理人员（合称“安管人员”）安全生产培训教育考核；是否按规

定如实将考核情况记入安全生产培训教育档案；“安管人员”是否取得安

全生产考核合格证书。

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三、实施步骤

此次检查分自查自纠、监督检查、总结提高三个阶段实施，具体

安排如下：

（一）自查自纠（5月31日前）：各单位严格按照法律、法规要求

对建筑施工从业人员安全培训教育工作进行自查自纠,切实提升作业

人员安全生产“应知应会”能力。作业人员未经培训教育一律不得进入现

场作业；“安管人员”、特种作业人员未持有效证件一律不得上岗从业。作

业人员“应知应会”基本安全生产知识详见附件1。

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（二）督查检查（6月20日前）：各区（新区）建设主管部门对辖

区在监工程从业人员安全培训教育自查自纠情况、现场从业人员安全

培训教育实际情况进行检查，对检查发现的问题，采取责令整改、不

良行为记录、省动态