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国际公共管理的新趋势——全球治理

前言

全球化进程的加速，对国际公共管理的提出了新的挑战和机遇。随

着国际政治经济环境的不断演变，开发和实施全球治理体系成为国际

公共管理面临的重大课题。本文将介绍国际公共管理的新趋势——全

球治理，并分析其对国际公共管理的影响和意义。

全球治理的概念和特征

全球治理是在国际政治和经济环境中发展起来的，它包括对全球问

题（如环境问题、金融危机、贸易战等）的共同管理和应对。全球治

理由国际组织、跨国公司、非政府组织和国家等国际主体共同构建，

尤其是涉及到全球公共产品、全球公共利益等方面，面临非同寻常的

治理问题。

全球治理的特征主要体现在以下几个方面：

1.合作共赢：在全球治理体系中，各个主体需要倡导合作共

赢，通过合作实现共同诉求和利益的最大化。

2.多元参与：全球治理体系需要尊重各个主体的权利和利益，

实现多元参与，包括国家、跨国公司、非政府组织、普通民众等。

3.公正、合理：全球治理体系需要公正地对待所有主体，让

全球治理的结果体现合理的机制与制度，关注全球的公共利益。

全球治理与国际公共管理

全球治理是国际公共管理的重要分支和组成部分，二者相互影响、

相互依存。国际公共管理需要通过全球治理体系实现国际社会的共同

利益和发展。全球治理体系需要依靠国际公共管理的研究和实践经验，

形成有效的、建设性的机制和制度。

全球治理为国际公共管理提供了新的思路和方法。全球治理要求公

共管理者具备全球化思维，认识到所有问题都是全球性的，这需要有

广阔的视野，具有更好的协调和管理能力。公共管理者需要以此为基

础，在全球范围内推动公共管理实践的发展和创新。

全球治理的新趋势和未来展望

全球治理的新趋势主要包括以下三个方面：

环境治理和可持续发展

环境问题是全球治理面临的重要问题。全球变暖、气候变化、空气

和水污染等环境问题，已经成为全球治理的新挑战。国际公共管理工

作者需要开展跨学科的研究和应对措施，为全球环境治理和可持续发

展贡献更多的智慧和力量。

经济全球化和信息化

经济全球化和信息化也是全球治理的新趋势。全球化和信息化对全

球治理的制度和机制提出了新的挑战，需要进行创新。公共管理者需

要面对崭新的形势和挑战，从而找到符合全球治理的更加有效的公共

管理方法。

跨国治理与国际安全

跨国治理与国际安全是全球治理面临的重要问题。随着全球化的加

速和扩大，一些跨国犯罪、跨国金融问题等，已经对全球治理提出了

新的挑战，需要我们做好相关调研和应对措施，从而为全球跨国治理

和国际安全的可持续发展贡献力量。

未来展望，全球治理将会面临新的变革和挑战，国际公共管理者需

要更好地应对、把握机遇和挑战，提高公共管理素养和全球治理实践

经验，加强国际合作和交流，为全球治理和国际公共管理的发展做出

新的成果和贡献。

总结

全球治理是国际公共管理的重要领域、顶层设计和整体规划，不仅

反映了全球层面的治理智慧和能力，而且可以为国际公共管理提供新

的视角和方法，推动国际公共管理的不断创新和提升。在全球治理的

发展中，我们需要保持开放、协作、创新的精神，共同应对全球化和

全球治理所带来的挑战与困难，努力推动全球治理更好地作用在国际

公共管理上。