公用燃气压力管道风险分级管控和隐患排查技术规范.docxVIP

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公用燃气压力管道风险分级管控和隐患排查技术规范

1适用范围

本文件规定了公用燃气压力管道风险分级管控和隐患排查治理工作的术语和定义、基本要求、工作基本程序、组织和实施、风险评估、风险分级管控、隐患排查治理、持续改进等内容。

本文件适用于公用燃气压力管道的风险分级管控和隐患排查治理机制的构建。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T19285埋地钢质管道腐蚀防护工程检验

GB/T23694风险管理术语

GB/T27512埋地钢制管道风险评估方法

GB/T27921风险管理风险评估技术

GB/T34346基于风险的油气管道安全隐患分级导则

GB50028城镇燃气设计规范

GB/T50811燃气系统运行安全评价标准

T/CASEI006在役聚乙烯燃气管道检验与评价

TSGD7004压力管道定期检验规则-公用管道

3术语和定义

GB/T23694、GB/T27512界定的及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

主要负责人theprincipalpersonincharge

指公用燃气压力管道使用单位开展生产经营活动的主要决策人，享有本单位生产经营活动包括安全生产事项的最终决定权，对本单位的安全生产工作全面负责。

3.2

安全管理负责人chiefofSecurityManagement

指公用燃气压力管道使用单位最高管理层中主管本单位安全管理的人员。

3.3

安全管理员thesecurityadministrator

指具体负责公用燃气压力管道使用的安全管理的人员。

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3.4

可接受风险acceptablerisk

在法律法规框架下使用单位接受风险的程度。可接受风险取决于风险评判准则及使用单位能承受风险程度。

3.5

定性风险分析qualitativeriskanalysis

以工程推断和经验为基础分析失效可能性与后果的方法。

［来源：GB/T26610.1-2011，3.16，有修改］

3.6

定量风险评估quantitativeriskassessment

将设备设计、制造、操作条件、运行历史、部件可靠性、人的行为、事故物理进程以及潜在的环境和健康影响等相关信息整合统一的方法。定量风险评估包括识别和描述事件的组合，评价每一种组合事件发生的频率和估计后果。

［来源：GB/T26610.1-2011，3.17，有修改］

3.7

风险等级levelofrisk

单一风险或组合风险的大小。以后果和可能性的组合来表达。

［来源：GB/T23694-2013，4.6.1.8］

3.8

风险接受riskacceptance

接受某一特定风险的决定。

注1：风险接受可以不经风险应对,还可以在风险应对过程中发生。

注2：接受的风险要受到监督和评审。

［来源：GB/T23694-2013，4.7.1.6］

3.9

剩余风险residualrisk

风险应对之后仍然存在的风险，剩余风险还被称为“留存的风险”。

注：剩余风险可包括未识别的风险。

［来源：GB/T23694-2013，4.8.1.6］

3.10

公众聚集场所publicassemblyoccupancies

公众聚集场所是指学校、幼儿园、医疗机构、车站、机场、客运码头、商场、餐饮场所、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、影剧院、图书馆、儿童活动中心、公共浴池、养老机构等。

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3.11

事故隐患potentialhazardofaccident

事故隐患指公用燃气压力管道使用单位违反相关法律、法规、部门规章、安全技术规范和标准等安全管理制度的规定，或因其他因素在公用燃气压力管道使用过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.12

严重事故隐患majoraccidentpotential

危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患；或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

3.13

较大事故隐患comparativelylargeaccidentpotential

可能导致一定危害，但无需全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患；或者因违反公用燃气压力管道相关法律、法规、部门规章、安全技术规范和标准，特种设备安全监管部门依法责令限期改正，逾期未改的，责令停产停业整并处罚款的