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公司招标管理规程

第一条为规范公司的招标管理工作，维护公司和投标人的合法

权益，保证采购质量，提高经济效益，本着公开、公平、公正、科学、

择优和诚信的原则，制定本规程。

第二条招标主体及方式

（一）招标采购工作由集中采购中心组织实施，相关职能部门及

需求单位参与。

（二）招标方式采用公开招标或邀请招标。

第三条招标范围

（一）单批次购置金额50万元及以上的物资、单台购置金额50

万元及以上的设备、单项合同估算价在50万元及以上的服务采购项

目、单项工程合同估算价100万元及以上的项目。

（二）有下列情况之一的可不进行招标：

1.采购渠道单一；

2.不可预见、急需采购的；

3.因技术复杂或高度专业化，不能确定详细规格和具体要求，无

法估算价值的；

4.一年内已进行了招标，采购项目与前次招标项目基本相同且市

场行情变化不大的；

5.属地化倾向严重的地区性材料；

6.原煤等已形成战略合作的大宗物资；

7.流标两次及以上的招标项目。

（三）具备第（二）条款中所列条件之一者，必须报公司领导审

批，审批通过后方可执行采购。采购活动结束后，应将采购过程及采

购结果报公司集中采购中心备案。

第四条评、定标人员组成

（一）评标小组成员由集中采购中心负责从公司评标专家库中选

取，并报分管领导审批。成员人数为五人及以上单数，其中技术、经

济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标小组成员的名单在开标前应当必威体育官网网址。

（二）招标工作定标委员会主任由董事长担任，副主任由总经理、

党委书记和分管领导担任，成员主要包括：总工程师、总会计师、总

经济师、总法律顾问及公司相关领导。

第五条文件编审

（一）招标公告、招标邀请书和招标文件由需求单位自行编制，

招标公告应在公司网站上公示，招标邀请书和招标文件应报送相关职

能部门汇审。

（二）招标公告和招标邀请书的主要内容：

1.招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、资金来源；

2.招标项目的实施地点和时间；

3.潜在投标人须提供的资质证明文件和业绩情况；

4.获取招标文件或资格预审文件的规程、地点和时间；

5.对招标文件收取的费用；

6.投标的截止时间和地点。

（三）招标文件具体内容：

1.投标须知，包括项目概况、招标范围、资金来源、供货期要求、

质量标准，投标文件的编制、提交、修改、撤回、密封方式及报送份

数等要求，招标文件的澄清修改规定；

2.投标人须提供有关资格和资信证明文件的格式、内容要求；

3.合同主要条款格式，包括招标项目的性质、数量、质量要求、

技术标准，投标报价的要求、报价编制方式及须随报价单同时提供的

资料、质保期、质保金扣留比例、是否预付款、验收方式、付款方式

等；

4.递交投标文件的方式、地点和截止时间；

5.标书费及投标保证金的交付方式；

6.评标标准、方法和中标原则；

7.技术规定及规范标准；

8.表格和其他需要说明的事项；

9.开标的时间安排和地点。

第六条资格预审

发售标书前，对投标报名单位必须进行资格预审，预审内容主要

包括：

1.营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质等级证书、资

信证明、安全生产许可证、体系认证证书、法人授权委托书或法人证

明书及身份证等文件；

2.具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设

备和其他物资设施状况，管理能力、经验、信誉和相应的从业人员；

3.近期履行合同的情况和业绩。

第七条招标要求

（一）开标：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间

的同一时间进行。

（二）评标：评标小组依据招标文件规定内容进行评标。评标小

组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审

意见承担个人责任；评标小组成员和参与评标的有关工作人员不得透

露对投标文件的评审情况、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的

其他情况。

（三）定标：定标报告经定标委员会审批通过后，方可向中标人

发出中标通知书。