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水利工程防汛存在的不足和解决对策

摘要：近年来，随着社会发展。在社会工程建设体系中，水利工程是至关重

要的组成部分，发挥着蓄积水源、防汛抗旱、抵御洪水等多重作用，对于民生建

设、经济发展至关重要。基于此，论文阐述了水利工程防汛的问题，探究了水利

工程的防汛要点，并对水利工程的水旱灾害防御抢险策略进行了进一步分析。

关键词：水利工程；防汛；对策

引言

水利工程作为国民经济产业的基础工程，具有兴水利除水害的重要作用。在

人类发展历史中，人类生存发展伴随着水利工程的兴建和发展。水利工程的建设，

为农业增产增效和人类生存提供更多的有机能源。水利工程有效调节了时空水量

分布不均，使水资源更适合人类发展需要。水利工程作为基础设施，关系到社会

经济发展的各个方面，水利工程的调节作用促进了社会经济的良性发展，水利工

程建设和管理过程中的各种事项与发挥水利工程作用有密切关系。

1水利工程防汛工作存在的问题

1.1重建设轻管理

当前大多水利工程管理人员依然更为重视建设工作，没有系统管理水利工程，

甚至部分基础设施落后的区域，没有制定统一规范的管理模式，直接影响着水利

工程的建设质量。

1.2监测设施配备不足

水利防汛信息的采集和分析离不开各类检测设施，例如，汛期河道水位的监

测、雨水信息评估、汛情旱情的监测等。基于当前各类数据的需求，因信息采集

配套设施欠缺导致信息处理能力不足，尤其是防汛前期缺乏全面的数据信息，较

难做到初期有效分析和后期有效应对，这将降低应对汛情的能力。因此，信息化

配套设施需进一步配备完善。

1.3防汛工作现状压力大

2020年以来，水利工程面临着超标洪水、水闸失事、山洪灾害三大风险，多

地河流发生超警以上洪水，全国累积平均降雨量达292mm。受山区段河流特性影

响，皖河洪水过程具有涨得快、流速大、历时短等特征。2020年7月6日，该段

堤防石牌站水位达20.56m，2020年7月13日，安庆站水位达18.45m，当年洪水

重现期均超过50年一遇，防汛工作现状压力较大，以往防汛工作方式难以满足

现今时期防汛工作的需要，防汛任务、防汛组织、防汛物资、防汛设施与防汛方

案均需要进一步调整和完善。

2水利工程防汛措施

2.1强化宣传防汛思想

水利防汛工程中，相关部门与管理人员应做好基本思想宣传工作，认识到防

汛工作的意义与作用，具体做到以下两个方面。一方面，应做好施工人员与管理

人员的宣传工作，使其充分认识到防汛重要性，认识到防汛工程可以造福于社会，

利国利民，可以更好地保护国民经济与人民的生命财产安全。另一方面，应做好

人民群众的宣传引导工作，由于并未参与水利工程，人民群众对防汛工作的认识

并不深刻，甚至存在错误认知。因此，应在电视和电台中增加防汛广告，使其认

识到防汛重要性，并向周围人群进行传播，通过改变思想认识，间接加强防汛力

度，促进防汛工作的顺利开展，提高工作效率，保证执行力，避免因态度懈怠造

成失误。由此看出，在水利防汛工作中，加强思想教育宣传工作具备十分重要的

作用。

2.2提升防汛信息化管理理念

水利工程建设相关技术及管理人员均应树立防汛信息化管理理念，强烈意识

到防汛信息管理的重要性。将信息技术应用于水利工程建设中，凭借信息化技术

能够填充传统工程管理中存在的信息技术难题。水利工程防汛工作重在早发现、

早预防、早控制，而是信息化管理技术正好可满足这一要求，从而极大地减少生

命财产损失。另外，增强水利工程建设防汛信息化管理意识，可以提升管理人员

的技术能力和决策水平。水利工程管理部门人员应该积极探索研究，结合工作实

际需求研发先进技术及防汛物资产品，通过新技术或新产品减少人们的生命财产

损失。

2.3落实防汛物资储备

充分认识防汛物资储备工作的重要性，建立健全《防汛物资仓库管理制度》

《仓库值班巡查制度》等制度，严格落实安全管理主体责任，制订大堤工程防汛

物资调度运用计划、料物储量分布图。积极落实防汛物资储备资金，根据单位防

汛职责准备足够物资储备。根据防汛工作实际情况，结合SL298—2004《防汛物

资储备定额编制规程》相关要求进行防汛物资储备定额核实，在堤防沿线共8处

位置储备砂石料等基本物资，具体如下：黄砂3855t，瓜子片12500t，寸子

12176t，块石13201t。在核定防汛物资的基础上，若具备条件，相关方还应做好

如袋类、土工布、铅丝、桩木、救生衣、抢险救生舟和发电