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“双减”政策的时代背景深远意义及实施建议

内容摘要:实施“双减”政策，不仅是对我国教育格局的重大调

整，是教育观念的重大变革，更是国计民生长远之国策。教育是国之

重器，关乎中华民族的伟大复兴，关乎每个家庭的切身利益，关乎孩

子健康成长。针对目前教育存在的中小学作业负担重，教育的短视化、

功利化问题及校外机构的无序发展和资本化运作，国家果断出台政策，

以雷霆之手段治理教育乱象，将教育回归与本真。本文从“双减”的

时代背景、深远意义、实施建议三个方面进行全方位论述，我作为一

名一线在职教师，希望与教育界同仁共同努力，将“双减”政策真正

落实到基层教育中去。

关键词:双减政策时代背景深远意义实施建议

双减政策的时代背景

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担

的意见》为”双减”实施提供了法律依据和准绳，《意见》指出“义

务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题

没有根本解决”，“特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外

增负’现象突出”，“严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐

利的产业”等。这些话语可谓严厉。教育的根本任务是立德树人，教

育应该考虑人的发展，而不是作为挣钱的手段。学校教育要坚守国家

要培养什么样的人、怎样培养人的根本问题，学校教育的根本目标是

要为国家育才，时刻提醒育人的初心，坚持立德树人。

针对《意见》中指出的以上问题，教育部有关权威负责人提出将

按照源头治理、系统治理、综合治理、依法治理等思路推进“双减”

工作。充分发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，着力提高教学质量、

作业管理水平和课后服务水平，让学生学习更好回归校园，在校内“吃

饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。同时，在加强课后服务、减轻

考试压力、完善质量评价、营造良好生态等方面作出部署，系统推进、

全链条推进“双减”工作

教育部颁布的“双减”政策主要针对的是义务教育阶段的学生，

--减是减少校内作业，二减是减少校外补课。“双减”政策指的是减

少义务教育阶段学生日常作业的负担和校外培训的负担。即1、控制

作业总量，将作业设计纳入教研体系，鼓励布置分层、灵活、个性化

的作业;2、提高课后服务水平，提供“菜单式”课后服务项目供学生

自愿远择，加强和优化免费在线学习服务;3、促进区域内干部和教师

的流动。小学一年级坚持“起点”教学，学校不得组织任何形式的招

生分班考试，严禁分重点班和实验班。

双减政策的深远意义

一、学生的角度

保障学生们正常的锻炼、休息、娱乐时间，是保护他们在成长过

程中身心健康的重要举措，而无论是过量的作业、繁忙的校外培训，

都会侵占学生们的课余时间。但是学生们的精力毕竟是有限的，课余

时间无法得到充足的保障，反过来又会影响他们的校内学习，如此一

来反而形成了学习上的“恶性循环”，因此“双减”政策的落地，对

于学生们养成良好的学习习惯、保障充足的课余时间以及合理地拓展

课外兴趣都有着重要的意义，从教育的角度来说，对于孩子们未来的

发展有着长远的好处。

二、学校的角度

学习回归校园，学校需要在学生教育上更加用心。“双减”政策

的落地，对于学校而言最重要的是如何做好课后服务工作以及统筹作

业的布置工作。一方面，“题海”战术对于学生而言既是生理上的负

担，也是心理上的负担，老师们如何布置作业能够更加科学、更加贴

合教育发展的理念，这一点是需要学校站在统筹管理的角度进行规划

的;另-方面，教育不仅仅是学校的事情，如何积极引导、调动好家长

们，让孩子们有着更好的教育环境，这一点上学校需要有更深入的思

考:课后服务上如何满足家长、学生的需求，如何引导、激发孩子

们的天赋，如何保障孩子们的安全，同样是学校方面需要用心考虑的。

三、老师的角度

回归校内教育是回归教育本心。过往对于在校老师参与校外有偿

授课的行为，各地的惩处标准不一，也导致了这一现象时不时会发生，

而“双减”政策不仅明确了老师在教育工作中应该做的事情，也对在

校老师校外有偿授课行为进行了明文禁止。未来，在校老师的重心只

能够放在校内教育之上，而静下心来投入校内教育工作的老师们，也

将对于提升教学质量起到至关重要的作用。

四、家长的角度

教育成本的降低是显著的。校外培训的火热，和许多培训机构散

发的“教育焦虑”是脱不了干系的。而对于校外培训的规范化管理，

意味着培训机构从办学资质、教学水平、收费水平等等方面都将规范

化。这对于家长们最直观的感受