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城市营销SWOT分析

一、乌审旗城市营销的SWOT分析

SWOT分析是把组织内外环境所形成的机会(Opportuni-ties)、威胁(Threats)、

优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)结合起来进行分析，以寻找制定适合组织实

际情况的经营战略和策略的方法。本文利用这一分析方法开展乌审旗城市营销的

优势、劣势、机会、威胁的分析，为乌审旗城市营销实践提供参考。

(一)优势(S)分析

1.历史悠久、文化底蕴深厚乌审旗历史悠久，是“鄂尔多斯(河套)人”的故乡、

“独贵龙”运动的策源地，享有“中国苏力德文化之乡”、“中国蒙古族敖包文化之

乡”、“中国鄂尔多斯歌舞之乡”、“中国马头琴文化之都”的美誉。乌审旗还被内

蒙古文化厅命名为“蒙古族民间诗歌(口头诗)之乡”、“敖伦呼日胡之乡”;被批准建

设成为朝岱嘎查原生态文化保护基地。“萨拉乌苏”、“乌审召”、“独贵龙”、“察

罕苏力德”等文化品牌享誉全国。这些都充分证明乌审旗有着悠久的历史和深厚

的文化底蕴，为塑造城市品牌形象和增强城市魅力提供了极其有利的条件。2.

自然资源富集乌审旗拥有得天独厚的自然资源优势，多种资源共生。已勘探发现

苏里格、乌审、长庆、大牛地四个超千亿m3的大气田，天然气探明储量1.2万

亿m3，远景储量3.6万亿m3，被誉为“中国天然气之乡”;煤层气探明储量1.38

万亿m3;煤炭资源储量丰富、品质优良，探明储量520亿吨，预测储量1000亿

吨以上。陶土、泥炭、石英砂、白垩土、“乌审土”等矿产资源储量也十分可观，

极具开发价值。黄河一级支流无定河穿境而过，过境长度80公里。境内巴图湾

水库是自治区西部最大的水库，总库容1亿m3，现正在开发为生态旅游区。地

下水埋藏浅、易开采，年可开采量达3.7亿m3。3.旅游资源独特乌审旗自然景观

秀美，素有“塞外小江南”的美誉。广袤的大草原、浩瀚的毛乌素沙地、犹如点点

繁星的天然碱湖，构成了乌审旗兼具大漠粗犷与水乡秀丽的独特自然景观。目前

乌审旗已形成古遗址观光、红色旅游、蒙古族祭祀游、生态观光和体育旅游、工

业旅游、宗教文化旅游等多元旅游格局，重点开发了萨拉乌苏文化遗址、巴图湾

生态度假、九足白徽和文贡梁古墓群、以席尼喇嘛本人及“独贵龙”运动为核心的

红色旅游、苏里格天然气田和乌审召工业园区、牧区大寨、乌审召、统万城遗址

旅游、沙地围猎狩猎等九个旅游产品。4.城市基础设施完善近年来，乌审旗新建、

改建地方公路50余条800多km，公路通车里程达到2115km，启动建设4条铁

路，形成了完善的交通网络。建成220KVA变电站4座、110KVA变电站9座，

基本具备双电源双回路供电条件。大力发展教育事业，实现了15年免费民族教

育。医疗卫生条件不断完善，公立医疗机构实现药品零差率销售;建立5.4万多份

城乡居民健康档案，免费为4400多名妇女开展“两癌”筛查。文化设施不断完善，

建成农牧民“信息百事通”工程、11个苏木镇文博馆、6个苏木镇一级综合文化站、

64个嘎查村和社区文化室，旗文化馆晋升为国家县级一级馆。

(二)劣势(W)分析

1.人才匮乏人力资本是城市发展的重要条件，人力资本的缺乏制约着经济社

会的发展。首先，人力资源与城市的教育发展水平有很大的关系。乌审旗自身没

有高校和科研单位，所以不能培养出高素质的人才。同时乌审旗在城市吸引来方

面不能和呼包鄂等大中城市相比，又缺乏高新技术企业，所以很难引入高素质的

人才。2.自主创新能力不足乌审旗经济发展主要依赖自然资源开发和大量投资，

没有形成创新和可持续的发展方式。因为长期以来政府把发展的眼光放在资源开

发上，不重视对创新的投入，加之各部门缺乏有效配合，很难形成有效的创新环

境