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高效节水灌溉对农业经济发展的意义及现状

分析

引言

农田水利工程是农业发展的核心要素，为了全面提高水资源利用率，解决部

分地区缺水问题，必须合理化运用节水灌溉技术，提高农业灌溉水资源利用率，

降低水资源流失问题，开展因地制宜的灌溉模式，发挥出新时期的节水灌溉技术

优势，走出传统农业灌溉困境。

一、高效节水灌溉对农业经济发展的意义

在我国现代农业的发展背景下，许多先进的农业技术引入进来，并且在农业

发展领域中发挥着重要的作用，特别是近年来提出的高效节水灌溉技术，有效契

合了新时期的节能环保发展理念，相比于传统的漫灌技术来说，展现出较大的应

用优势，特别是在节约水资源领域做出了突出的贡献。高效节水灌溉的应用能够

全面提高农田水资源利用效率，同时满足水资源节约目的，这些优势都可以很好

地改善农业种植条件，对农作物生长和现代农业发展起到良好的推动作用，满足

我国农业经济长远发展需求。

二、高效节水灌溉农业存在的现状

(一)管理体系有待优化

基于我国当前各地区基层政府的农业经济发展环境下，对高效节水灌溉的重

视度存在较大缺失，许多地区并未建立完善的高效节水灌溉管控体系，部分地区

即便是建立了高效节水灌溉农业管理体系，但在权责划分上也存在严重不足，导

致许多地区虽然已经建立了高效节水灌溉系统，然而却并未得到高效的利用和管

理，在高效节水灌溉系统的运行中，存在诸多设备故障问题，而且个别地区由于

各类因素导致供水管网发生被破坏，由于相关部门缺乏重视，导致破损的管网未

能及时得到维修和更换，影响高效节水灌溉工程的功能发挥，也阻碍了我国农业

经济的健康发展。此外，部分基层农业部门尚未有效落实高效节水灌溉系统的维

护费用，由于高效节水灌溉技术在实际应用中具有较高的要求。因此，工程需要

不断进行科学维护，但是由于缺乏科学的管理和维护体系，导致高效节水灌溉工

程的维护资金并未落实到位。以某地区为例，高效节水灌溉项目建设主要依靠财

政投资，在项目建设完工后便不再提供后续的经费支持，当高效节水灌溉工程投

入运行一段时间，各子系统或设备出现老化现象，如果没有得到有效维修和养护，

必然会影响节水灌溉效益，阻碍当地农业经济的有序发展。

(二)基础设施条件整体薄弱

随着我国社会经济的大力发展，各级政府部门纷纷提高基层设施建设投入力

度，尤其是重视贫困地区的基础设施网络建设。以农村经济欠发达地区为例，部

分地区地域面积宽广，人口分布系数，不具备良好的基础条件，大部分贫困农村

地区都不具备完善的公共设施，例如，不发达的水电供应体系、交通运输设施、

医疗设施以及文化娱乐设施等，导致农村地区的基础设施条件相对薄弱。具体分

析包括以下几点：第一，农村基础设施整体水平不高。大部分农村地区的水利工

程项目设施都存在年久失修的状态，水利设施功能老化严重，部分功能无法有效

发挥作用。部分地区对于水利设施的利用率不高，导致农业灌溉供水效益受到严

重阻碍，影响当地农业经济健康发展；第二，部分地区基础设施发展不均衡。由

于我国地域宽广，各地区经济水平差异较大，因此存在农村基础设施发展不均衡

现象。例如，处于平原地区的经济发展较为优越，经济状态良好，现代化农村建

设以及智能化设施水平较高，当地基础设施配套相对完善，网络建设水平较高。

但对于贫困山区农村人口稀少，经济发展相对落后，农村现代化水平偏低，当地

通信和交通等基础设施不健全，阻碍当地农业经济稳步发展。

(三)群众文化素质整体偏低

由于我国过往农村地区教育普及度较低，导致当前大部分农村地区人口文化

素质不高，尤其对于偏远山区而言，当地的半文盲或文盲仍然占据着较大的比例，

由于科技思想的落后，导致当地人民的观念过于固化。具体来看：第一，我国当

前大部分农村地区教育水平与城市教育差距较大，农村教育滞后性较为严重，以

全国人口普查结果显示，四川省常住人口总数共计80418200人，从人口受教

育程度来看，具备专科以上学历的人口仅为6.67%，高中学历的人口为11.25%，

初中学历人口占34.89%，小学程度的人口占34.6%，其余人口并未接受正规教

育。整个省份人口受教育程度存在较大差距，全省人口受教育程度普遍集中在小

学和初中水平，接受高等教育人才稀少，导致当地文化素质较低。第二，农村地

区居民普遍观念滞后。据调查显示，四川省农村人口数量在2014年时具有6959

万人，当时人均收入为8803元/年，当地文化教育投入403元/人，文化教育支

出进展收入的4.5%