研究通讯第十八期-数字经济与创新专题-.docx

CIDEG研究通讯第18期

（“数字经济与创新”研究专题）

清华大学产业发展与环境治理研究中心编2023年11月

本期目录

【编者按】 1

【观点摘录】 2

贾开：数据基础制度建设进入新阶段 2

蔡昉：数字经济领域并不自动产生“涓流效应” 5

季卫东：元宇宙的数字经济与法律 7

查道炯：为什么谋划数字经济发展也要把握地缘政治变化？ 11

江小涓：数字时代的经济学和公共管理学科体系建设 16

【研究活动】 19

APEC|实践案例研讨会:“可持续发展与数字经济创新” 19

中国式经济现代化论坛|“数字经济与人工智能基础理论及应用” 20

CIDEG|专题研讨会：金砖国家数字经济治理的经验比较与借鉴 21

智慧城市调研|CIDEG智慧城市项目课题组到广州白云区专题调研 23

【出版发表】 24

《开放时代》|贾开：“数字福特”与“数字后福特”——共同富裕视野下数字生产组

织结构的再选择 24

《经济社会体制比较》｜贾开、赵静：《技术嵌入、价值倾向与算法分类治理》 25

出版|贾开：《走向数字未来：新技术革命与全球治理选择》 26

《数字法治》|季卫东赵泽睿：人工智能伦理的程序保障 27

《中国行政管理》|贾开、赵静、周可迪：《算法全球治理：理论界定、议题框架与改

革路径》 28

【媒体声音】 30

《财新网》｜江小涓：中国数据交易尚未放量数据所有权要继续讨论 30

《人民日报》｜陈劲：探索数字经济时代的企业管理创新 32

《人民日报》｜薛澜、张楠：以数字化提升国家治理效能 34

《国际金融报》｜季卫东：积极加强全球金融风险防范与沟通 38

《光明日报》｜江小涓：为“数据之治”贡献中国学术智慧 39

《澎湃新闻》｜陈玲：如何看待产业政策争议及数字经济的未来 42

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【编者按】

2022年10月28日，在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议上国务院发布了《关于数字经济发展情况的报告》，其中指出“十年来，我国数字经济取得了举世瞩目的发展成就，总体规模连续多年位居世界第二，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。”但同时，“我国数字经济发展的内外部环境正在发生深刻变化，既有错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，也有我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求。”尤其是，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、区块链等数字技术创新活跃，加紧布局数字经济发展，牢牢抓住数字技术发展主动权，方能为推动我国经济高质量发展提供有力支撑。

清华大学产业发展与环境治理研究中心（CIDEG）一直开展“数字经济与创新”相关研究，围绕“数字经济”议题邀请专家学者共同讨论，通过官方微信平台和大众传媒进行科普传播、举办专题研讨会和学术年会，深入探讨实现路径。

2023年以来，CIDEG举办了“金砖国家数字经济治理的经验比较与借鉴”专题研讨会，以数字经济治理这一重要话题展开了机构合作和学术交流；承办了首届“中国式经济现代化论坛：低碳·效率·包容·增长暨国际基础科学大会卫星会议‘数字经济与人工智能基础理论及应用’”，共同就“中国式经济现代化论坛的发展战略”进行探讨；参加了APEC“可持续发展与数字经济创新”实践案例研讨会，会上陈玲主任分享了针对中国和英国循环经济创新创业的比较研究。与此同时，CIDEG学术委员、研究员等专家学者在《人民日报》《光明日报》《财新网》《国际金融报》《澎湃新闻》等知名新闻媒介平台上作出了系列发言和访谈；赵静、贾开、季卫东等老师在《经济社会体制比较》《开放时代》《中国行政管理》等核心期刊上发表了重要研究成果；江小涓、蔡昉、查道炯等专家在重大国际论坛、会议中阐述了关于“数字经济与创新”的核心观点。

本期研究通讯梳理了CIDEG近期与“数字经济与创新”相关的专题研究、会议活动，以及专家学者在各平台发表的核心观点和研究成果，供读者参考。

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【观点摘录】

l贾开：数据基础制度建设进入新阶段

日前，北京发布《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》（以下简称《实施意见》）的通知，从落实数据产权和收益分配制度、推动数据资产价值实现、深化公共数据开发利用、培育发展数据要素市场、发展数据服务产业、探索数据基础制度、加强数据要素安全监管治理等七个方面提出了系统性举措。该意见是在中共中央、国务院于去年12月印发《关于构建数据基础