中国新能源企业出海越南，风口与暗礁并存.doc

中国新能源企业出海越南，风口与暗礁并存

“像20年前的中国”——这大概是许多人对越南的初始印象，就像是中国的一个历史镜像。人们似乎习惯用这种“时间线”去对比如今的东南亚国家与往昔的中国。然而，如果真的踏上这片土地，观察当地复杂多样的特征之后，会发现越南的经济发展远非简单的历史类比所能概括，这种类比忽视了一个国家独特的发展路径。?

在全球应对气候变化的背景下，绿色产业的兴起为国家发展带来了新机遇。中越两国地缘相近，共享资源，越南凭借其资源禀赋、优惠政策和巨大的能源需求，成为中国新能源企业海外布局的首选地。为了找到中国绿色产业在越南生根发芽的脉络，今年10月中旬，iGDP踏上了前往越南的考察之旅。?

01

越南能源转型的三大动力?

越南的新能源产业得以发展，离不开政策基础。在《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）上，越南正式宣布到2050年实现净零排放的承诺。2022年12月14日，越南成为继南非和印度尼西亚之后第三个达成《建立公正能源转型伙伴关系协议》（JETP）的东南亚国家。此外，越南政府还发布了《关于批准2021-2030年国家电力发展规划和2050年愿景》，将转型绿色能源作为越南的优先发展方向。如今，能源转型已经成为越南发展的主旋律，发展新能源产业是顺势而为。

从能源需求角度看，越南的“缺电”问题是新能源产业发展的内在动力之一。近年来，随着制造业的快速崛起和人民生活水平提高，越南电力需求快速增长。越南政府办公厅的数据显示，在2025年预期经济增长率为7%的情况下，为了确保生产经营和人民生活有充足的电力，越南用电量增长将达到12%—13%，预计需要增加的发电装机总容量约为2297兆瓦。1?但是，越南的电力供应主要来自于煤炭（46.9%）和水力（29.3%），风光等可再生能源发电占比较少（13.7%）2。由于越南的煤炭资源并不富足，加之极端气候与枯水期使得水力发电的波动极大，倘若发电能力无法得到突破，电力供应将产生巨大缺口。?

为了解决这个问题，越南将目光投向了新能源，大力推动新能源产业链的发展。越南政府一方面出台相关政策鼓励本土新能源企业发展，另一方面也抛出一系列优惠条款，吸引国外新能源产业上游企业到越南投产，为越南新能源产业注入了新鲜血液。?

调研时拍摄的光伏板

越南发展新能源产业，更是出于环保诉求。一踏上这片土地，就明白了越南为何被称为“摩托车王国”了。在越南的街头巷尾，摩托车大军呼啸而过，轰鸣声此起彼伏，刺鼻的尾气排放到城市上空，久久不能消散。?

越南随处可见的摩托车大军

为了优化城市环境，越南采取了更加严格的环境保护措施，鼓励新能源汽车发展。2022年7月，越南政府发布法规，提出到2040年，停止生产、组装和进口使用化石燃料的汽车、摩托车和轻便摩托车；到2050年，道路机动车辆全部采用新能源，并在全国范围内建立完善的充电基础设施系统。?

当下，越南正以开放的姿态迎接新能源产业的浪潮。而与越南地缘相近、共饮一江水的中国，也渐渐将目光投向了这片充满机遇的土地。?

02

中企出海越南有望实现双赢?

近几年全球产业链进入了调整重构期，中国企业出海加速。无论是为了寻找新的增长机会、实现技术创新、寻求更低成本的劳动力和原料，还是为了应对贸易保护主义和国际贸易壁垒，出海都是企业拓展业务版图的关键路径。对于中国的新能源产业来说，越南是扩展东南亚市场与寻求国际合作的窗口。

中国企业纷纷投身越南市场，除了常规认知上的人力和土地成本低、政策支持、市场广阔等优势外，还有一个不可忽略的因素，就是供应链成本。?

目前，越南需要进口大量原材料才能在本国进行加工，而中国又是越南最大的进口市场。从供应链角度来看，中越地缘相邻是先天性的地理优势，促使越南成为中国企业出海的首选地。?

“出海“是为了达到更深入、更广泛的合作。在越南为中国新能源产业提供优越发展空间的同时，中国也为越南带去了资金与先进技术，有助于提升越南在新能源领域的技术水平和产业竞争力，健全当地新能源制造产业链。?

中国企业的入驻，可以帮助越南加快其能源结构转型，提高能源效率和可再生能源的使用比例，减少对传统化石燃料的依赖。中国企业在越南建设工厂还可以为当地创造就业机会，有助于提高当地居民的收入水平与生活质量，并且通过技术转移等方式，提高当地工人的技能水平。?

03

出海越南，赚到钱并非易事?

有句话说：“不出海，就出局。”中国企业出海的声势日益浩大，可出海真的赚钱吗？?

在走访调研了几家越南的中资新能源企业之后，我们发现，中国新能源企业出海越南看似一帆风顺，实则暗流涌动。在越南投资建厂，并非易事。?

首先，越南政策虽利好，却不够稳定。越南的政策虽然支持可再生能源项目，但一定程度上缺乏明确的支持政策和规划，并且越南对外资比例有一定的限制，从而增加了项目的复杂性和不确定性