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风力发电工程建设的造价控制及成本管理探析

发布时间：2021-03-17T10:23:34.973Z来源：《基层建设》2020年第28期作者：牛明光

[导读]摘要：造价管控作为风力发电工程的重要组成部分，其主要目的在于对整个工程施工过程中所使用到的各类资源与物资，按照预定

设计风电施工方案进行预测评估，并制订出相关资金使用计划。

中国水利水电第五工程局有限公司四川省成都市610225

摘要：造价管控作为风力发电工程的重要组成部分，其主要目的在于对整个工程施工过程中所使用到的各类资源与物资，按照预定设

计风电施工方案进行预测评估，并制订出相关资金使用计划。特别是在当下，市场经济发展遵循“节能环保、可持续循环发展”的理念，节

约资源、降低能耗、注重环保成为工程建设的主题。从而使得加强造价管理，完善工程成本控制，优化风电工程建设结构的重要性日益突

出。

关键词：风力发电工程；造价控制；管理

引言

山东海阳九龙山风电场工程为EPC总承包项目，位于山东烟台，项目总投资4.9亿元，装机49.8MW，主要包括风电场建筑工程、集电线

路工程、送出线路工程、塔筒制造、设备采购以及征地协调等施工内容。风能作为清洁能源，可以改善能源电压，实现能源结构的高效重

组，减少环境污染，优化社会资源利用。为了促进我国的社会发展，近年来我们高度重视风能。因此，必须控制风电场项目的建设成本，

控制推动风电场发展所必需的成本效益。

在风力发电工程建设中造价管理的重要1性分析

对于目前风力发电项目的建设，项目造价管理变得越来越重要。由于工程成本管理已集成到项目设计、施工的各个阶段，因此通过合

理的价格控制可以有效地降低工程项目成本，提高项目的经济性，在风电场工程建设中，合理控制工程造价。当今我国风电工程项目造价

控制体系已日趋完善，概预算标准不断降低，施工企业间市场竞标愈发激烈，采用合理高效造价控制结构是在目前风电工程项目市场竞争

中占得先机，以及在项目施工过程中不断提升利润空间的关键。其效果如下:①通过高效、科学的造价管理，施工企业可以统计实际有效成

本，编制合理投标价格，确保其在投标中的优势竞争力；②有效合理的造价管理及成本管控可以帮助施工企业实现项目执行过程的精细化

管理和提质增效，争取项目经营效益的最大化。

风力发电工程造价控制2存在的问题

自然2.1环境变化不可控

风力发电工程运行系统主要是依靠自然界风能的存在而实现的，因此对于发电工程的建设选址，其首要因素应当考虑风资源的储备

量，同时建设成本又要充分考虑地理位置分布。适用于开发风力发电的区域多为西部内陆地区、云贵川地区、内蒙古草原地区及沿海平原

丘陵地区。西部内陆地区多为风沙大、气温温差较大、荒漠化严重、戈壁滩广部，而周边城市居住区域较少，给工程建设后勤物资的输送

以及设施维护带来较高的成本投入；云贵川地区以山川密布、降水较多、的高海拔地区，主要设备的运输是制约风电项目开发的重要因

素，进场道路地势险峻，施工及运输难度较大，前期准备施工成本较高；内蒙古草原地区以广阔的草原为主，受西伯利亚冷空气影响，冬

季多风雪酷寒天气，冬季施工成本投入较高，且风电场选址相对偏远，给集电线路工程施工要求较高；而在沿海地区内，靠近海岸线区

域，地质结构松软，海水盐碱化程度高，对于发电机组以及工程设施的使用寿命及正常运转带来了一定影响，需要花费额外的资金去维护

才能避免类似问题造成的不良后果。

投2.2资决策相对滞后

目前，大部分电厂项目启动时没有顶层设计。一般是在项目核准、项目公司成立后，在初设时研究顶层设计，研究投资决策，开始对

目标、任务的策划，对相关要求、原则的策划，甚至个别项目在没有确定初设的情况下，边征地边设计边施工，对实现方式的策划，而缺

少对变化的策划，这样会造成初设和可研不一致，会导致前期工作的重复研究。决策滞后，影响项目推进。

物价成本2.3变化

受市场行业经济波动的影响，各类物资的资金投入比例会根据物料价格的变化而发生变化。特别是包括主要设备、施工材料、大型吊

装工程机械等在内大宗设备物资，随着近年来经济下行压力的限制，其价格波动较少从而使得投入的资金比例也就相对较少，同时受风电

开发政策的影响较大。反观人工成本而言，随着社会经济发展水平的不断提升，就业环境的转变以及思想观念的变化，促使人工成本在工

程建设所占比重大幅增加，由于是风力发电施工地域多为地质条件差、气候环境较为恶劣的地区，给予施工人员额外的地区津贴等费用相

对由大幅增长。

实现3风力发电工程