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3篇农村集体资产清产核资工作方案

农村集体资产清产核资工作验收是检验清产核资工作质量，确保

清查全面、程序规范、数据准确的重要环节，也是全面总结清产核资

工作成效的重要手段。为做好我市农村集体资产清产核资验收工作，

制定本方案。

一、时间安排

农村集体资产清产核资验收工作以县级行政区为基本单位，按照乡级

自验、县级验收、市级抽验的方式进行。总体检查验收时间从XXXX

年6月1日起至8月10日结束。各级农村集体资产清产核资工作领

导机构，要按照时间安排自行组织相关检查验收工作。巩义市由郑州

市级组织验收。

（一）完成数据审核录入，XXXX年5月底前各地要完成清产核资数

据审核、系统录入工作，并做好清产核资验收准备工作。

（二）乡级自验，从XXXX年6月1日——6月XXXX年6月21日

——7月10日完成。（四）市级抽验，从XXXX年7月11日——8

月10日完成。二、验收依据

1.《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》

（中发〔XXXX年）》。7.XXXX年度自然资源部门土地利用状况数

据。8.省、市、各县（市、区）、开发区出台的相关文件。

三、验收内容

（一）清查核实资产情况。主要包括：清产核资的对象是否全面完整；

资源性、经营性、非经营性三类资产是否全部纳入清查范围；清产核

资涉及农村集体经济组织填报的明细表和各县（市、区）、开发区农

业农村部门填报的汇总报表是否完整、数据是否准确，账务处理是否

规范；各县（市、区）、开发区农业农村部门填报的资产负债汇总表

是否与农经统计年报数据相衔接、资源性资产清查登记汇总表是否与

国土调查等数据相衔接；资产监督管理、资产清查定期报告等制度是

否健全；经济合同管理是否公平规范。

（二）明确产权归属情况。主要包括：是否将集体资产所有权确权到

不同层级的集体经济组织成员集体；是否落实中央、省市有关政策,

将政府拨款、减免税费等形成的资产确权到集体经济组织成员集体；

是否建立健全集体资产权属界定、集体资产价值评估制度；是否制定

政府拨款、减免税费等形成资产的移交办法。

（三）纳入平台管理情况。主要包括：集体资产清查数据是否于XXXX

年6月底前准确完整录入全国农村集体资产清产核资管理系统；各县

（市、区）、开发区农业农村等相关部门是否按时完成清产核资数据

审核、校验、上报；农村集体资产监督管理及交易平台建设等工作。

（四）规范操作程序情况。主要包括：乡（镇、办）、村、组级集体

经济组织是否成立专门的清产核资工作小组；清产核资结果是否向集

体经济组织成员公示并经成员（代表）大会确认；集体资产是否按照

资产类别登记入账，是否实行台账管理；各县（市、区）、开发区农

业农村等相关部门是否认真开展清产核资工作的指导、审核、备案，

是否组织开展监督检查和成果验收，是否编写清产核资工作总结报

告，是否将资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表按时报送上

级农业农村部门，是否按照相关档案管理办法对清产核资资料进行整

理归档。

（五）工作保障情况及成效。主要包括：县（市、区）及开发区、乡

（镇、办）是否建立清产核资领导及工作机构，是否安排清产核资专

职工作人员；出台相关文件情况；是否组织清产核资政策宣传和业务

培训，是否安排清产核资工作经费，是否开展清产核资督导调研并及

时总结经验，是否及时对清产核资工作中发现的违规违纪问题进行妥

善处理；农民群众对清产核资工作是否满意，群众信访问题是否得到

及时合理解决；清产核资工作是否得到市级以上领导肯定性批示，市

级以上媒体是否进行专题宣传等。

四、验收程序

（一）成立验收组织。各县（市、区）、开发区农业农村部门要成立

农村集体资产清产核资工作验收组，人员由各级农村集体资产清产核

资工作领导小组成员、农村经营管理部门同志、有关专家等组成，也

可以通过购买服务的形式，聘请会计师事务所等第三方专业机构参加

验收工作。

（二）验收方式。通过听取汇报、查看资料、实地盘点、入户走访、

查看系统等方式了解真实工作情况，对照验收指标逐项打分，并形成

综合评分。县（市、区）、开发区要组织各乡（镇、办）进行验收自

验，自验要覆盖所有行政村，自验完成后，编写本级清产核资工作总

结报告，形成本级4张汇总表（农清汇总01