24中级社工 社会工作法律与政策 高频考点班-杨立伟 我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策、我国社会组织法规与政策学习课件.pdf

第第十十章章我我国国公公益益慈慈善善事事业业与与志志愿愿服服务务法法规规与与政政策策

第一节公益慈善事业法规与政策

第二节志愿服务法规与政策

第第一一节节公公益益慈慈善善事事业业法法规规与与政政策策

知识脉络：

公公益益慈慈善善：：公益/慈善—募捐（慈善募捐件、公开募捐频次、法律责任）—捐赠（权利义务、财产管理适用、税前扣

除）—慈善组织终止—信托—彩票管理

一一、、公公益益事事业业界界定定

①性质②事项③特点④界定⑤分类-2大类5小类⑥慈善组织件⑦中华慈善奖

二二、、募募捐捐与与捐捐赠赠

①方式②定向募集③捐赠人4权利3义务④受赠人3权利4义务⑤捐赠财产使用-票据、使用（70%10%8%）、管理、成本

⑥税前扣除

三三、、公公益益信信托托

①设立②终止③受托人权利义务④监察人权利义务

四四、、彩彩票票管管理理

①彩票管理部门-财政、2分管、2维护、2负责

②彩票发行-程序、时限、公开

③彩票销售-代销者（互联网、电话）件、设备、行为、购买者

④开奖

⑤兑奖-中奖者、发行机构

⑥公益金使用

1.不得担任慈善组织负责人：

①未成年人；

②刑罚执行完毕未满5年；

③被吊销证书或取缔的组织负责人，被吊销或取缔未满5年。

2.慈善募捐的件：

①公开、取得资格、获得证书；

②通过民政部门统一或者指定的慈善信息平台募捐并可同时在其网站发布募捐信息；

③举办定向募捐，自登记之日起就可以开展；

④不具有公开募捐资格的主体可以和有资格组织合作。

3.公开募捐的要求：

①募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况

活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。

②慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况

项目结束后三个月内应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。

4.捐赠财产的管理使用：

①出具票据

②按规定使用（公募基金会每年的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％；非公募基金会每年的公益事业支出，不得低

于上一年基金余额的8％）

③建章立制，加强管理

④降低管理成本

第第二二节节志志愿愿服服务务法法规规与与政政策策

一一、、志志愿愿服服务务

①原则②特征③志愿服务组织权利义务④志愿者权利义务

二二、、志志愿愿服服务务组组织织

①招募-件②注册-程序③签订服务协议-情形④培训管理⑤志愿服务记录-原则、内容、程序、使用⑥志愿服务激励保障-

质量评价、权益保障制度、促进措施

三三、、志志愿愿服服务务基基金金：：来来源源、、使使用用

第第十十一一章章我我国国社社会会组组织织法法规规与与政政策策

第一节社会团体管理法规与政策

第二节民办非企业单位管理法规与政策

第三节基金会管理法规与政策

第四节社区社会组织管理法规与政策

第五节社会组织评估办法

知识脉络：

第一节：社会团体：成立件—登记（管辖、程序）—章程—管理（①登记事项②变更登记③财务制度④税收政策⑤年检评

估）—终终止止（注销、撤销、登记）

第二节：民非：成立件—登记—管理—终止

第三节：基金会：成立件—登记—治理机构（理事会、监事会）—管理—终止

第第一一节节社社会会团团体体管管理理法法规规与与政政策策

一、社会团体成立件

①免予登记团体4类

②成立社团件4个（数量、名称、人员、资金）

③登记管辖3类（全国-国务院、地方-地方政府、跨区-共同上级政府）

④程序-60日内作出决定

⑤社会团体章程（名称、宗旨、业务范围、负责人件等）

二、社会团体管理

①登记事项管理（机构设立、变更登记）

②财务制度（来源-会费、用途合法）

③税收政策（免税资格认定、材料、有效期、资格取消）

④年检评估（年检时间、评估件、不予评估情形、评估内容、结果、待遇、有效期）

一一、、社社会会团团体体成成立立件件

1.会员数量（纯单位会员，≥30个；纯个人会员，≥50个；混合制，会员总数≥50个）

2.名称规范

3.专职工作人员

4.活动资金（全国性的社团10万以上活动资金，地方性、跨行政区域的社团3万以上活动资金）

二二、、社社会会团团体体管管理理

（一）登记事项管理

1.分支机构、代表机构的设立

①不具有法人资格，在相应的范围内活动

②社会团体不得设立地域性的分支机构

③社会团体的分支机构也不能再分支

④不得以各类法人组织的名称命名

⑤不得收取或变相收取管理费、赞助费等

2.变更登记

①社会团体换届产生新一届理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后