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2024年施工及安全管理处罚规定

根据施工及安全管理处罚规定，定于2024年开始施行，为了

确保施工工程的安全、质量和进度，保障建设人员和公众的生命

财产安全，提高工程建设的管理水平和质量，特制定以下规定：

第一章：总则

第一条：本规定适用于所有工程施工单位及相关人员，在中

华人民共和国境内从事施工活动的各类工程项目。

第二条：施工及安全管理处罚应当遵循依法公正、惩罚与激

励相结合的原则，既要对违规行为进行惩罚，也要对遵法行为予

以奖励和表彰。

第三条：施工及安全管理处罚应当注重针对性、刚性和公平

公正，根据违法行为的性质、情节、后果等因素确定处罚力度。

第四条：工程建设单位应当建立健全施工及安全管理制度，

确保施工活动按照国家有关法律法规进行，并承担相应的安全管

理责任。

第五条：工程施工单位应当配备专职安全管理人员，负责落

实施工现场安全措施的制定、实施和监督，确保施工过程中不发

生安全事故。

第六条：工程建设单位有权对施工单位的安全管理措施进行

监督检查，并对发现的问题及时予以整改要求。

第七条：施工单位应当定期利用安全管理培训、会议等方式

进行工人教育，提高工人的安全意识和技术水平。

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第二章：违法行为与处罚

第八条：工程建设单位有下列违法行为之一的，根据情节轻

重，责令改正，并处以警告或者罚款：

（一）未按照法律法规手续进行工程建设，擅自开展施工活

动的；

（二）未落实施工现场安全管理措施，导致安全事故发生

的；

（三）未按时申报工程质量验收并取得合格证书的。

第九条：施工单位有下列违法行为之一的，根据情节轻重，

责令改正，并处以罚款：

（一）未严格执行安全生产规章制度，导致安全事故发生

的；

（二）违反施工工程质量标准，造成工程质量问题的；

（三）未按照施工合同约定完成工程任务，影响工程进度

的。

第十条：工程建设单位或施工单位有下列违法行为之一的，

根据情节轻重，责令改正，并处以较重罚款：

（一）组织人员冒名顶替进行施工作业的；

（二）未按照相关规定提供施工资料和技术资料的；

（三）伪造、篡改工程验收报告和相关技术文件的。

第十一条：施工单位有下列严重违法行为之一的，依法吊销

当年施工许可证，并处以较重罚款：

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（一）擅自停工、缓工或者无故拖延工期的；

（二）违反施工现场管理规定，严重影响施工安全和周边环

境的；

（三）违反建设工程标准和规范，导致严重质量问题的。

第三章：奖励与表彰

第十二条：对于在工程施工过程中遵守法律法规，切实落实

安全措施，提高工程质量的单位和个人，可以给予表彰和奖励。

第十三条：单位和个人可以通过担任安全管理工作岗位、参

加安全培训、参与安全技术交流等方式增加积分，达到一定积分

标准的，可以获得奖励和证书。

第十四条：对于施工单位和相关人员在工程施工中发挥重要

作用，取得明显良好成绩的，可以给予荣誉称号和奖金。

第四章：监督与执法

第十五条：工程施工及安全管理处罚实施机构应当定期进行

监督检查，对违法行为及时进行处罚，并及时公开违法行为和处

理结果。

第十六条：建设行政主管部门应当加强对工程建设单位和施

工单位的监督管理，以确保施工活动的安全、质量和进度。

第十七条：对于严重违法行为和事故责任事故的，工程建设

单位和施工单位应当依法承担相应的刑事责任和民事赔偿责任。

第十八条：对于监督检查过程中发现的安全隐患，监管部门

应当责令限期整改，并进行后续督查，确保隐患得到彻底消除。

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第五章：附则

第十九条：施工及安全管理处罚规定所称的罚款，根据违法

行为造成的损失和后果确定，具体金额由处罚实施机构依法处

罚。

第二十条：本规定自2024年施行，具有追溯效力，对于在规

定施行期间发生的违法行为，依照本规定进行处罚。

第二十一条