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2024年开发区防范电信网络诈骗工作实施方案

一、背景与目标

随着互联网和智能手机的普及，电信网络诈骗已成为一种严

重的犯罪行为，给社会稳定和人民群众财产安全带来了巨大威

胁。为了有效应对电信网络诈骗，保护广大人民群众的合法权

益，制定本实施方案。

本方案旨在通过加强防范力度，提高防范水平，建立健全电

信网络诈骗应急响应机制，打击电信网络诈骗犯罪，保障开发区

社会和谐稳定。

二、基本原则

1.法治原则：依法打击犯罪行为，维护社会公平正义。

2.综合治理原则：采取综合手段，全面治理各类电信网络诈

骗。

3.宣传教育原则：广泛开展宣传和教育活动，提高公众防范

意识和识别能力。

4.信息共享原则：加强与相关部门的信息共享和协作，实现

联防联控。

5.科技支持原则：充分发挥科技手段在防范电信网络诈骗中

的作用。

三、具体措施

（一）加强宣传教育

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1.开展电信网络诈骗案例宣传活动，利用电视、广播、报

纸、网络等媒体广泛宣传典型案例和防范知识。

2.利用社区、学校、企事业单位等场所，开展电信网络诈骗

宣传活动，提高公众的防范意识。

3.加强对青少年的教育，开展适龄青少年电信网络诈骗防范

教育，引导青少年正确使用网络。

4.设立电信网络诈骗举报专线，鼓励广大市民主动提供线索

和举报，举报人可享受举报奖励。

5.加强与新闻媒体的合作，提供咨询和援助，及时披露典型

案例和预防措施。

（二）构建协同机制

1.成立电信网络诈骗防范工作领导小组，负责研究制定防范

措施，统筹协调工作。

2.加强开发区公安机关的组织建设，建立电信网络诈骗警示

基地，提高技术鉴别和调查处理能力。

3.与电信运营商、互联网企业和金融机构建立联动机制，开

展电信网络诈骗信息共享，及时发现和屏蔽黑名单号码和恶意网

站。

4.加强与其他地区的协作，建立跨区域、跨部门的电信网络

诈骗联防联控机制，形成整体合力。

5.建立开发区电信网络诈骗案件受害人协助机制，协助受害

人追回被骗金额。

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（三）提升技术手段

1.加强电信网络诈骗检测技术的研发和应用，提高对诈骗电

话、短信、邮件等的判断和识别能力。

2.加强与电信运营商、互联网企业合作，优化电话、短信和

邮箱安全过滤系统，阻止垃圾信息和诈骗信息的传播。

3.加强反欺诈技术建设，推动采用人工智能、大数据分析等

技术手段，挖掘电信网络诈骗的规律和特征，提前预警和打击诈

骗活动。

4.加强对公共Wi-Fi网络的监管和管理，规范网络接入认证

机制，防止黑客攻击和用户信息泄露。

（四）加强执法和打击

1.加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度，建立电信网络诈骗

案件集中受理和审判机制，加快办案进程。

2.加强对电信网络诈骗犯罪分子的追捕和打击，提高打击力

度和效果。

3.加强对电信网络诈骗犯罪团伙的破案打击，打击组织者和

幕后黑手。

4.提高对典型案例的宣传曝光，增强打击力度和震慑效果。

四、保障措施

1.加强对电信网络诈骗防范工作经费的保障，确保预算落实

到位。

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2.加强对电信网络诈骗防范工作的组织和督查，推动各项措

施的落实。

3.建立完善的信息化平台，实现信息共享和联动协作。

4.加强人员培训和队伍建设，提高防范水平和应急响应能

力。

五、监督与评估

1.建立电信网络诈骗防范工作的监督机制，对各项措施的实

施情况进行定期检查和评估。

2.定期组织电信网络诈骗防范工作的专项督查，发现问题及

时整改。

3.开展电信网络诈骗防范工作的绩效评估，及时总结经验，

完善工作机制。

六、预期效果

通过全面落实上述措施，预计能够有效遏制电信网络诈骗犯

罪行为，提高广大市民对电信网络诈骗的防范意识和识