安徽省增减挂钩拆旧区报批流程.pdf

安徽省增减挂钩拆旧区报批流程

1、乡镇、开发区、县直相关单位提出项目用地申请，填写泾县建设

用地计划申请表，符合条件的项目纳入项目储备库。

2、根据计划下达情况，县自然资源规划局根据项目轻重缓急及成熟

度安排项目报批方案，经局长办公会研定后提交土委会研定，报市自然资

源规划局争取省预下达计划指标。或根据我县增减挂钩拆旧区实施情况安

排建新区项目方案，经局长办公会研定后提交土委会研定。

3、指标下达后，或增减挂钩方案研定后，开展项目范围的测量及审

核工作，不符合规划的项目先行编制规划调整方案调整土地利用总体规划。

申报单位确定项目用地具体位置，由用地单位确定的中介公司开展勘

测定界工作，递交勘测定界报告书（含界址点坐标成果表）、勘测定界图、

建设拟征（占）土地分类面积汇总表。2000坐标电子、纸质、pdf格式

（含盖章页面）勘测定界报告（电子勘测定界报告简明扼要）,并提醒建

设项目用地单位拷贝电子勘测定界报告，以便日后项目单位建设管理使用；

项目涉及占用耕地的，勘测定界报告一并提交占用水田、水浇地、旱地的

面积和等级分析成果；项目涉及占用基本农田的，勘测定界报告一并提交

基本农田权属分析成果；界址点成果表，含报批系统和备案系统电子坐标；

跨带的项目用地，要提供120度电子图和坐标，并转换成117度电子图

和坐标（电子图命名经纬度清晰明确标注）；单独选址建设项目要根据用

地单位提供的建设项目工程平面布置图及功能分区面积，分析功能分区新

增用地面积与原有用地面积，勘测定界报告功能分区总面积与建设项目工

程平面布置图（不含公路、铁路、水利等线性工程项目）及功能分区面积

一致；

4、启动批前征地程序，发布土地征收启动公告和土地征收补偿安置

方案公告，报送局办公室在政府网站公示，并将相关材料（征地现状调查

表回执函、征地协议、补偿登记确认表、社保说明）等材料发乡镇填报。

5、搜集相关资料（使用林地审核同意书或不占用林地和自然保护地

的回函、不占生态红线的回函、发改立项文件、地灾评估报告、节地评价

报告、工程平面布置、权属说明材料，压矿的函复、征地现状调查表、风

险评估报告、回执函、征地协议、补偿登记确认表、社保说明）。

6、规划管制股测算项目费用，涉及乡镇的项目由乡镇缴纳各项费用，

涉及县重大项目按计划向县财政局申请使用，费用主要涉及社保资金、新

增费、水利基金，资金全部落实到位后，我局前往中国银行和中国工商银

行打印进账凭证。

7、征地材料、社保材料、社保资金到账的前提下，《被征地农民社

会保障措施落实情况表》由县自然资源规划局、县人社局审核同意后报县

政府和市人社局审核。

8、单独选址项目，由用地单位申请至地矿股查询是否压覆矿产资源

的有关材料（涉及压覆矿产资源的，提供省级以上自然资源主管部门出具

的审批文件及压覆登记书

9、单独选址项目，由用地单位前往地质灾害股咨询相关情况并编制

建设工程地质灾害危险性评估报告说明书

10、国家级重点项目，涉及到占用永久基本农田的，由用地单位采购

有资质的中介公司编制补划基本农田方案、规划调整方案、临时用地复垦

方案等。

11、规划管制股负责编制符合规划的土地利用总体规划图，标注建设

用地项目位置图，建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地

方案、征收土地方案、供地方案（一书四方案）、建设用地情况一览表。

建设项目占用耕地的，补充耕地方案中，整理中心负责，补充耕地图幅号

及补充耕地备案配号，附上耕地占补平衡挂钩信息确认单和土地开发复垦

整理项目新增耕地核准备案函。

12、报批规费和社保资金拨款到位后，出具审查报告连同报件一并提

交局主要领导和县政府分管领导签字后报市自然资源规划局经办人、科长、

分管局长、局主要领导会签审批，市局出具审查报告并报送市政府签署意

见。

13、市自然资源规划局出具审查报告、征地批前程序履行核查意见，

市政府出具审核意见，一书四方案（一书三方案）等报件材料经市政府审

核同意后，取回报件，规划管制股负责报件扫描录入宣城市自然资源和规

划局报批、预审系统和省级人民政府批准建设用地备案系统，宣城市自然

资源和规划局报批、预审系统录入后发送上报市局审核，最后发送省自然

资源厅窗口后，在安徽省征地信息公开平台录入批前、批中信息。

14、省自然资源厅会签提