城市大脑-淮南市“城市大脑”项目项目采购需求.pdf

项目采购需求

1.1项目背景

党中央、国务院高度重视大数据在经济社会发展中的作用，党的十八届五中

全会提出“实施国家大数据战略”，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，全

面推进大数据发展，加快建设数据强国；十九大报告指出：要把我国建设成为一

个网络强国，推动数字中国进程，构建智慧社会。

为深入贯彻国家数字经济发展战略，安徽省省委、省政府加快建设“数

字江淮”决策部署，相继出台了《安徽省支持数字经济发展若干政策》，《关

于加快建设“数字江淮”的指导意见》，初步形成法规、规划、政策联动支持

数字经济的保障体系，大力发展数字经济，加快“数字江淮”建设。

2019年12月18日省委经济工作会议上，李国英省长提出“启动‘城市

大脑’建设试点”要求，紧接着2020年度省委改革工作要点和省政府重点工

作部署中也提出“推动城市大脑建设”要求。

2020年6月、10月，安徽省加快建设“数字江淮”工作领导小组办

公室分别印发《“数字江淮”建设总体规划（2020-2025）》和《加快推进“城

市大脑”建设行动方案》，要求各市加快推进城市大脑建设，开展典型应用试

点，实现对城市治理的精准分析、整体研判、协同指挥、科学治理，促进城

市治理从数字化到智能化，让城市更聪明更智慧，提升城市治理体系和治理

能力现代化水平。

2020年10月，安徽省人民政府印发《安徽省“数字政府”建设规划

（2020-2025）》，要求按照“11171”的总体思路，建成网络互联、系统互通、

数据共享、业务协同的“线上政府、智慧政府”，通过技术融合、业务融合、

数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服

务，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，持续深化“放

管服”改革，优化营商环境，全面提升政府治理能力和治理水平。

2020年，根据省“数字江淮”建设工作部署和省局《加快推进“城市大

脑”建设的实施方案》要求，淮南市成立了以市委书记为组长，市长为第一

副组长的“数字淮南”领导小组，并印发了《2020年“数字淮南”建设工作

要点》，将建设“城市大脑”作为重点工作纳入其中。2021年省、市政府工作

报告和省、市“十四五”规划纲要，也都将“城市大脑”作为重要内容纳入。

目前，省政府已将“城市大脑”建设纳入全省“互联网+政务服务”目标考核。

1.2建设内容

淮南市“城市大脑”项目建设主要内容为一个城市数据中台、一个城市

智慧中台、一个大数据资源中心、一个城市运营展示中心、N个智慧应用场景

等。通过建设淮南“城市大脑”，实现淮南市政务、社会、经济数据资源统一

汇聚、挖掘分析，提升数据资源使用效率，支撑部门业务场景应用，并进而

支撑城市运营管理体系，优化城市公共资源，未来支撑城市治理模式突破、

城市服务模式突破、城市产业发展突破，实现城市管理资源的高度整合、信

息系统的高度集成、部门联勤联动的高度协同、上下贯通指挥的高度统一，

使智慧城市的运营管理更加科学化、精细化、智慧化。

本项目基于淮南市信创云平台和电子政务外网部署建设。淮南市信创云

采用华云云管理平台，鲲鹏920芯片服务器，国产linux操作系统。目前可

用资源：CPU6300核，内存13T，存储：25T。

1.3城市运营展示中心需求

1.3.1数字城市驾驶舱系统

本期建设数字城市驾驶舱系统,应满足以下功能要求：

1、驾驶舱底座平台

驾驶舱底座平台功能模块，要求实现告警类指标、优质指标、重点指标、

AI预测指标、关注指标、重点业务领域、指标详情等信息在大屏端、PC端的

可视化呈现等功能。

2、领导驾驶舱

领导驾驶舱模块，要求实现领导驾驶舱模板、指标概览与预警、重点区

域监控、城市要闻展示、数据晾晒等功能。

3、各领域驾驶舱

（1）城市体检驾驶舱

以《淮南市城市体检工作实施方案》（淮城体检﹝2021﹞1号）确定的指标体

系和数据为基础，结合淮南市