2022年公务员多省联考《申论》真题（辽宁A卷）及答案解析.docx

2022年公务员多省联考《申论》题(辽宁A卷)

材料一、

去年，陈阿姨执意要搬回D市进步新村的老房住，这让特意接她到新家养老的儿子有些不解：“老人家非说回去住着更舒心。”进步新村建于上世纪80年代，被D市市政府定位为老旧小区改造试点。根据小区老人较多的情况，小区进行了适老化改造：楼梯旁安了扶手，每层平台转角处放有折叠椅，还有新建的阳光餐厅、无障碍助浴室...陈阿姨看后觉得非常适合自己，坚决要搬回来和老邻居在一起。为什么这么改?街道党工委饶书记说：“都是大家在’进步议事港议出来的，小区60%以上居民都是老人，老人的需求必须考虑到。”

“进步议事港”是改造之初街道建立的居民议事机制。改不改、改什么、怎么改，都由居民来决定。刚开始，一些居民积极性不高，有居民不愿参与对改造方案的讨论，或者直接表态不同意。饶书记说：“只有群众参与进来，小区才有活力。于是我们在小区成立了志愿者组织，要求党员在小区改造中发挥作用。”杨老师是一位老党员，去年刚退休，他积极加入志愿者组织，成为一名小区改造的义务宣讲员。他说：“小区改造与我们每位居民切身利益息息相关，大家都应该出力加油。”已经搬家的周老太认为我房子都出租了，改造跟我没什么关系，

因此不同意加装电梯。因为只要一户不同意，一栋楼都装不了电梯，这让楼里居住的其他老人很着急。为了说服周老太，杨老师愣是穿过大半个城市，上门数十趟，不厌其烦地给周老太讲道理，分析改造好处，周老太被这份真诚打动了，最后欣然在电梯安装协议书上签了字。

走进改造后的小区，过去坑坑洼洼的路面变得平坦宽敞，蜘蛛网般的电线

全部入地，路灯全都亮起来了..…陈阿姨竖起大拇指：“环境一天比一天好，住得越来越舒心!”让居民点赞的，除了环境变化，还有民生服务设施的提升完善：新划定的100个停车位，新安装的81个监控摄像头，新建三处电动车棚…..不光改“面子”,更要改“里子”。本轮小区改造，不仅有市政配套等基础类改造，更多的是新建停车场、加装电梯等完善类改造，以及养老托育服务等提升类改造。基础类要应改尽改，完善类、提升类则要因地制宜，按需改造。为此，市政府制定了老旧小区统一改造标准，还特别提出从实际出发，一区一策。小区的老人休养中心是新建的提升类项目，一开业就迎来10位老人入住。“这地方过去是一个宾馆的闲置库房，物业承包后改造为休养中心，小区老年人比较多，身体有些小毛病，休养中心帮助他们进行日常调养。”饶书记说。

如今的进步新村焕然一新，投入的改造资金可不少。按照市政府的规划，

市政府财政资金重点补助基础类改造内容，可是提升小区环境，引入公共服务

这些完善类、提升类改造，所需资金也不是个小数目，由谁来承担?饶书记说：

“居民要出一点，居民出资参与改造，可以提高小区居民的主人翁意识和归属感，

为后续管理埋下了伏笔，更重要的是让社会力量参与进来，三方合理共担改造

资金。目前，我们街道已在全市率先引入社会资本，委托前程集团参与改造。”

“目前我们在小区已投入改造资金200多万元，开始提供物业服务。“前程集团城区更新事业部刘经理说。进步新村长期没有物业，一开始，刘经理还很担心居民对交物业费会有抵触。然而，小区物业费缴纳率之高却超出了刘经理的预期。老潘就是缴纳物业费的积极分子：“我们先体验了几个月的免费服务，确实感受到了物业入驻后的便利，尤其是在疫情防控期间消毒检测等服务做得很到位。“如今，小区各出入口都安装了门禁，还有保安值班，实现封闭式管理，为控制人员流动、防控疫情起到了关键作用，居民们都很安心。“很多小区都是我们城市高速发展的产物，虽然逐渐老旧了，但经过精心改造后将旧貌换新颜，

依然是我们城市的动人风景。我们将及时总结进步新村的试点经验，并进行推广，让老旧小区重新焕发生机活力，让老年居民过上更加幸福的生活，推动改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。“市住建局张局长说。

材料二、

走进Z市现代农业示范园区，农民专业合作社负责人老杨正在大棚内侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗，一盆盆幼苗在阳光的照射下茁壮生长。市农村农业局派了技术员点对点指导合作社科学栽培、防治虫害，菜苗成活率比以前高多了。去年一年，仅种苗一项合作社就卖了500多万株，除去各种成本，一年下来能有40多万元的纯利润。说起去年的收入，老杨掩不住内心的喜悦：“以前我们只知道种自家的田，后来随着时代发展，几户人家成立起合作社。种植规模不断扩大，但种植的作物怎么卖出去却觉得力不从心，幸好市商务局等有关部门派工作人员跟踪服务，指导我们怎样做电商、建立销售网络，让农产品不愁卖不出去。”老杨说的是Z市帮扶小微企业行动中的一部分。小微企业是国民经济和社会发展的重要基础，在扩大就业、增加收入、改善民生、