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基层老年法宣传和老年维权面临八大难题

不容忽视

乐,培训服务,生活咨询等项事业;充分发挥我国人力资源雄厚的优势,广

泛深入地开展志愿者服务;积极鼓励社会捐助,促进慈善事业投资养老服务

领域;整合社区公益性社会中介组织,把社会养老与家庭养老结合起来,积

极鼓励居家养老服务组织连片辐射,连锁经营,统一管理的服务模式,建立

适合我国国情的养老服务体系.

(作者系:中国水利部离退休干部局副局长)

基层老年法宣传和老年维权

面临八大难题不容忽视

王华

2007年河南省漯河市老龄办,在结合检查基层贯彻执行《漯河市老龄

事业发展事业发展十十一一五五规划(2006--2010年)》(漯政[2006]40号文件)

的调研中发现,目前基层老年法宣传和老年维权面临八大难题不容忽视.

一

是有些地方对老年维权的重要性认识不足,工作一般化,缺乏力度.

有些有些基层领基层领导对导对老年维权老年维权说起来不可疏忽,做起来马马虎虎,忙起来高

阁阁一一束束

二是老年法的宣传在一些地方不深入,不普及,还存在死角盲区.如个

别子女不知老年法,不懂老年法,和老人签订了不符合法律规定(无效)

的所谓脱离父(母)子(女)关系或生不养,死不葬的协议书.

三是尊老敬老氛围不够浓厚.个别歧视,虐待老人的现象以及侵占老人

财产,干涉老人再婚等侵权案件时有发生.一些年轻人一结婚就分家,精心

构筑自己构筑自己的的新巢新巢把老人撂到一边,缺乏照料.个别农村甚至有子女住

楼房,父母在村边搭草棚居住的现象.

四是农村老年人由于经济和生活双重压力,生存状况堪忧.漯河市

一

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80%的老年人中约24万居住在农村.随着工业化,城镇化进程加快,大量

农村青壮年劳动力外出打工,产生约8万万空巢老人空巢老人留守老人留守老人他们

中的85%以上都承担有照看(外)孙子(女)的任务.漯河市属工业欠发

达中小城市,农村经济以土地收入为主.年老体弱的老年人不得不在农田辛

勤劳动同时,还要承担起照顾下一代的责任.另外,新型农村合作医疗虽然

在一定程度上解决了农村群众的就医问题,但是仍然存在个别老人由于经济

条件差,医疗费用开支过大,子女承受不起,慢性病长期得不到康复,重病

不能及时治疗,导致导致老年老年贫困贫困看病看病贵贵依然是老年人的最大心病.

五是老年优待政策不能完全落实.有的涉老服务部门法制观念淡薄,为

老服务不到位.比如,老年人持《老年人优待证》乘坐公交车,个别司乘

人人员员看见不停站,上车给脸看,伸手伸手要要油钱油钱

六是一些老年人重亲情,轻法理,面对忤逆儿孙,本本着着家丑不可外

扬扬忍气吞声,不愿或不会依法维权.

七是老年人要洁身自好,保持晚节,政府,社会,家庭要更加关注

问题老人问题老人有的老年人晚年走上了违法犯罪道路,面对法庭审判,甚至

还有个别老年人要还有个别老年人要求法官求法官多判自己几多判自己几年年老年人提出这样不符合常规的

请求,是因为他已对今后的生活无望,甚至是绝望,这其中的原因有家庭成

员对其疏于照料,也有社会对其关爱不够.

八是老年法律法规体系不完善,个别存在漏洞.如随着家庭小型化,核

心化,儿媳儿媳当家当家家庭已不在少数,部分赡养案件是由于儿媳不孝,儿

子子又又不不当家当家诉诸法庭只能把儿子列为被告(因为儿媳没有赡养义务,

但其与公婆之间有相互扶助义务).此类案件宣判后执行会有一定难度.

如何做好基层老年法宣传和老年维权工作,我们认为:

老年法宣传,首先找准与深入贯彻党的十七大报告精神结合点,以科学

发展观为统领,切实维护老年人的根本利益.

其次,倡导全民关怀,充分充分调动社会各界尤其是新闻单位宣传老年

法的积极性,壮大宣传力量和队伍.

第三,创新宣传形式和手段,在运用标语,横幅,传单,宣传车,报告

会,广播,电视等传统方式宣传同时,还可以通过网络,手机短信等新兴媒

介宣传.如临颍县老年法律援助服务站成立了老年法制音像放映队,精心挑

选了40多盘关于老年维权的普法宣传光碟,在农村巡回放映,群众看后反

响强烈.

老年维权要做到三结合,三加强.

一

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三结合,一是法理与亲情结合,特别是赡养案件要重调解,能调则调,

少上少上公堂公堂留条留条后路后路诉诸法律是老年维权的诉诸法律是老年维权的底线底线

二是办理个案与扩大效果结合,要以案说法,把维权法庭办在田间地

头,吸引群众参加到老年维权的大讨论中来,起起到到审理一案,教育教育一一片片

效果.

三是维权与服