贵州公务员(申论)模拟试卷30(题后含答案及解析) .pdfVIP

贵州公务员（申论）模拟试卷30(题后含答案及解析)

题型有：1.

注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分

钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分

150分。2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3．请在题本、答题

卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。4．所有题目一律使用现代汉语作

答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5．监考人员宣布考试结束时，

考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员

确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!给定资料1．自从美国

经济学家熊彼特(J0sephSchumpeter)在1911年出版的《经济发展论》中最早提出

了以“创新”为核心的经济发展理论之后，各国都非常重视科技进步与技术创新。

那么，究竟什么是创新?熊彼特在《经济发展论》中指出，创新是指将技术发明

应用到经济活动中去，所引起的生产要素与生产条件的重新组合，即新的生产函

数的建立。这种新组合包括：引进新的产品──也就是消费者还不熟悉的产品或

某种产品的一种新的品质。引进新的技术──也就是有关的制造部门在实践中尚

未知悉的生产方法。这种新的方法决不需要建立在科学上新的发现的基础之上，

并且，它也可以存在于在商业上对一种商品进行新的处理。开辟新的市场──也

就是相关国家的相关制造部门以前不曾进人的市场，这个市场以前可能存在也可

能不存在。控制原材料新的供应来源──同样不论这种供应来源是否业已存在，

而过去没有注意到或者认为无法进入，还是需要创造出来。实现新的企业组织形

式──比如造成一种垄断地位，或打破一种垄断地位。在熊彼特看来，所谓“经

济发展”就是指整个资本主义社会不断地实现这种“新组合”，或者说资本主义

的经济发展就是这种不断创新的结果；而这种“新组合”的目的是通过形成市场

选择优势获得潜在的利润，即最大限度地获取超额利润。也就是说，无论企业何

种形式的“创新”，新的商业模式、新的技术、新的产品、新的市场或新的制度

等，最重要的是能够在企业业绩上得以体现，并引起其他企业的模仿，形成“创

新浪潮”，繁荣经济。从这个角度来看，这也解释了企业为什么需要不断创新，

因为创新才是企业生存的根本，是发展的动力。上海财经大学500强企业研究中

心教授江若尘指出，创新的直接结果是产品或者服务的差异化，这种差异化越大，

击败对手的可能性就越大。以苹果公司为例，1996年由于电脑产品缺乏更新，

加上IBM与微软联盟的不断打压，苹果出现了8.4亿美元的亏损，濒临破产。

但在乔布斯重新回到苹果公司后，于1998年推出了iMac，2001年推出了iPod，

2007年推出了iPhone，2010年推出了iPad。这几款重量级的创新产品让苹果从

一家濒临破产的电脑公司上升为全球市值第一的IT公司。“中国企业在创新的道

路上刚刚起步，任重道远。”江若尘表示，大部分中国企业尚未摆脱对创业时期

“机会型经营”模式的依赖，缺乏创新战略，什么项目赚钱就上什么，多数企业

并没有清晰界定自主创新在企业整体战略中的地位，创新活动的实际开展缺乏明

确的创新战略规划作为指导，企业创新习惯于基于自身技术能力而忽视市场实际

或潜在需要，不能有效结合自身实际状况选择科学的创新模式。2．“股东管理的

理念是不出风险放第一位，业绩好坏反倒是其次。”南方一家证券公司负责人告

诉记者，业内不少跨行业国有大企业控股的中小证券公司，在风险控制方面比较

严格，但也往往体制僵化与市场脱节，在创新大潮中面临被动的局面。该负责人

所在的证券公司由一家大型国有集团控股，股东背景十分雄厚。在前几年的券商

综合治理中，证券公司曾出现重大风险，让大股东伤透了脑筋。后来虽然出手挽

救，保住了证券公司牌照，却多年来不再有大资金投入，证券公司发展也一直徘

徊不前。随着股市持续低迷，公司业绩也不断下滑，最近两年亏损越来越严重。

此轮创新启动之后，虽然证券公司高管多次与大股东沟通，但提出的很多发展建

议难以得到落实和推动，在一些重要业务部门的薪酬激励制度方面也难以完全与

市场接轨。另一家小券商相关负责人也有同感。这家小券商的大股东背景实力更

加雄厚，在全球500强企业中都排在前列，但其主营业务与金融行业相差甚远。

此前该证券公司曾出现巨额亏损，经过大股东扶持给了一些项目，才勉强实现盈

利。“决策链条太长，不利于证券公司的发展。”该负责人表示，证券行业正全面

走向市场化，变化极快，而大股东在