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内集铁安监〔2012〕98号

关于修订《集通铁路集团公司临近营业线

施工安全管理办法》的通知

集团公司属各段、子(分）公司，机关各部门：

现修订并印发《集通铁路集团公司临近营业线施工安全管理

办法》，请遵照执行。

二〇一二年三月九日

集通铁路集团公司临近营业线施工安全管理办法

第一章总则

第1条为切实加强集团公司新线建设、既有线改造、地方工

程等临近营业线施工安全管理，强化施工地段营业线行车安全控

制,建立临近营业线施工安全共保体系，确保营业线行车安全,按

照铁道部《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运〔2010〕

51号）等有关规定，制定本办法.

第2条临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴.主要

指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、

交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁

路的桥涵）或铁路安全保护区内,涉及既有线安全和正常使用的

施工.

第二章施工类别的划分

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第3条临近营业线施工分为三类：

1.临近营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安

全的施工，列为A类施工，必须纳入集团公司施工计划。

（1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气

化铁路信号机立柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限

界”）的施工。

（2）架设或拆除各类铁塔、支柱（包括立信号机柱）及接

触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。

（3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工.

（4）需要对临近的营业线进行限速的施工。

（5）线路拨接、临近营业线的爆破施工、在营业线装卸桥

片或跨越营业线搬运钢轨、轨枕、信号机柱、水泥电杆等大型路

料设备的施工。

2。临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营

业线行车安全的施工,列为B类施工。B类施工应设置防护设施并

经集团公司主管部门审批后，纳入临近营业线施工安全监督计

划；确不能设置防护设施且侵入营业线限界的，纳入集团公司施

工计划.

（1）使用高度或作业半径大于吊车、挖掘机至营业线设备

安全限界之间距离的吊车吊装和挖掘装载作业。

（2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁

塔、支柱等基础稳定的各类施工。

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（3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手

架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的

施工。

(4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落、翻落侵入营业线

设备安全限界的施工。

（5）临近营业线3米范围内的大型机械施工作业。

3。临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备

使用安全及可能危及营业线安全的施工，列为C类施工。

(1）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。

（2)临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、

取土、路基碾压等施工。

（3)上跨铁路电力、通信线路下方的施工。

（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。

（5）路基填筑或弃土等施工。

(6)其他涉及营业线行车设备稳定的施工。

第三章施工计划编制及实施

第4条施工单位上报的临近营业线施工计划，应初步判定施

工类别，并报集团公司主管部门预审,核定项目类别。属于A类及

B类纳入集团公司施工计划的施工,按照《营业线施工安全管理及

天窗修实施细则》有关规定执行，按Ⅲ级施工规定强化安全管理，

其月计划、日计划审查、审批、发布程序与现行月度施工计划公

布的施工项目相同。属于B类不纳入集团公司施工计划的施工以

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及C类施工，需编制施工安全监督计划，