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农村集体经济股份制

改革研究

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农村集体经济股份制改革研究

摘要：随着国内经济的不断发展，我国各项工作的改革进程也在不断加快，农村

的集体经济股份制改革成为了农村改革的首要问题，它不仅关系到农民的日常生活，

同时也影响到我国农村的经济发展。文章将从农村集体经济股份制改革的问题出发，

探究集体经济股份制改革的相关策略，以期为我国农村地区的经济发展做出贡献。

关键词：农村;股份制改革;集体经济

对于目前我国农村地区而言，其经济发展仍然存在许多问题，例如公共设施不健

全、人口素质低下、环境质量不过关以及社会治安存在隐患等，这些问题的存在不仅

影响着农村地区的经济发展，同时也影响着农民的日常生活，因此，农村集体经济股

份制改革刻不容缓，它既是人民生活的保障，同时也是农村经济健康发展的保障。

一、农村集体经济股份制改革理论基础

(1)农村集体经济股份制改革中的产权理论

产权理论是农村集体经济股份制改革中的重要理论，其所体现的形式有许多种，

但最主要的就是作用法权关系，这种关系得以在法律上呈现，因此，是有效关系，所

谓的产权关系就是我们所说的生产关系，同时也被看作是一种所有制关系。马克思主

义经济学理论曾经指出，在产权关系中，不同类型的所有权都具有核心作用，但是想

要实现土地归属，就需要使得终极所有权能够得以多元化实现。此外，巴泽尔在新经

济制度中又提出了不同观点，他认为：首先，任何社会制度都可以容纳产权分析框

架，并且都能够对之进行细致的分析;其次，产权的单位应该属于个人，即便是组织也

应该通过一定的方式与个人进行整合;最后，人在实现权利时必须具备三个条件：人必

须为了保护权利而付出努力;人要与他人进行权利分享;第三方在保护权利时也要付出

努力。

马克思和巴泽尔的理论为本研究提供了几点启示：一是在股份制改革中一定要明

确改革对象――农民;二是产权改革需要付出一定的努力，而改革的成功就取决有我们

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付出努力的程度;三是产权关系是一个动态过程;四是农村集体经济产权需要农民、政

府和他人的共同努力。

(2)农村集体经济股份制改革的制度变迁理论

农村集体经济实行股份制改革其实就是实行制度变迁的一种手段。这也就表明，

制度变迁理论可以为改革指明方向。林毅夫先生将制度变迁理论分为两种形式：诱致

性变迁和强制性变迁。诱致变迁的提出者一般情况下为个人，当然也可以是团体，其

主要是因为获得利益而提出的自主性变迁;强制性变迁是由政府主导的，其目的是为了

平衡不同集体之间存在的收入分配差距。在我国，大部分变迁为强制性变迁，这就为

农村在进行改革时提供了启示：1.制度变迁一定要注意农民的需要和政府的政策指

导。政府的政策可以为农村集体经济股份制改革提供保障，而农民的需要则是农村集

体经济股份制改革的内在动力，它可以为改革铺平道路，扫清障碍。2.制度变迁需要

重视正确的方向。强制性变迁时，政府需要依据法律法规来对农民进行安置，同时要

明确土地、产权和组织结构等问题，尽量避免个人从中投机取巧而获利。

二、关于农村集体股份制改革的几点思考

(1)自主进行资产管理，建立资产管理自主权

我国农村集体经济股份制改革应该摆脱股东大会的老旧形式，并在改革中保证股

份经济合作组织有一定的自主权，此外还应该能够对资产进行自主管理而不受他人控

制。改造时，村民委员会要严格的依照公司化标准进行改革，这样就可以使之区别于

计划经济下的企业经营形式，同时又可以结合具体的农村集体经济的情况，并能够考

虑农村经济的特殊性。

1、股份合作制形式。现代公司的基本特征就是产权明晰，因此，股份经济合作社

也应该继承现代公司的这一优点，建立起明晰的产权制度，同时在改革过程中明确产

权归属问题。根据农村集体经济的现实情况，选择股份合作制是十分明智的，因为这

种企业在经营时可以实现对外盈利，对内分红。首先，义务村经济合作社股份合作制

改革是在原有的村经济合作社的基础上进行的，因此，在进行股份制改革时