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2024年11
2024年11月期
1
区域动态(撒哈拉以南非洲)
目录
专题聚焦 2
能源转型时代的美国与尼日利亚关系 2
各国动态 14
尼日利亚 14
坦桑尼亚 14
乌干达 15
南非 15
2024年11
2024年11月期
2
专题聚焦
能源转型时代的美国与尼日利亚关系
尼日利亚是非洲化石能源资源大国,也是石油输出国组织(OPEC)成员国之一。截
至2024年1月1日,尼日利亚原油和凝析油总探明储量为375亿桶,居非洲第二位。尼日
利亚也是非洲最大的天然气资源国,其探明储量占非洲天然气总探明储量的33%以上。
2023年,尼日利亚石油产量达7390万吨,位居非洲第一。美国作为全球最大的经济体,
其能源政策对全球能源市场有深远的影响,能源也是美尼关系演变的核心主题之一。那
么,历史上美国对尼日利亚能源政策是怎样的?在当今世界能源系统向绿色可再生能源转
型的浪潮中,美国对尼日利亚能源政策有什么变化?这些变化又将如何影响美尼关系?本
期专题聚焦将系统梳理尼日利亚独立后至今美国对尼日利亚能源政策,并尝试回答上述问
题。
一、美国对尼日利亚能源政策的历史沿革
尼日利亚是美国在西非乃至非洲地区重要的双边关系国。尼日利亚有2.27亿人口,是
非洲人口最多的国家,其经济在西非地区也占绝对的主导地位。在地缘战略上,其对塞拉利昂、利比里亚、几内亚的安全至关重要,是西非地区关键的稳定性因素。在民主议题
上,尼日利亚是撒哈拉以南非洲最大的新兴民主国家,其民主稳定对整个非洲起到示范作用。总之,尼日利亚在多方面都对美国在非洲的利益十分重要。因此,自尼日利亚独立至
今,美国历届政府始终重视发展同尼关系。能源政策是美尼关系的一条重要的线索,这与
美国在尼日利亚的切身利益密不可分,有研究者甚至认为:“如果不提及尼日利亚石油生
产的历史,很难写出关于尼日利亚政治经济的任何内容。”
(一)初步进入尼日利亚能源产业(1960~1977)
早在尼日利亚获得独立之前,西方国家就在当地开展石油和天然气勘探。1903年,具
有英国背景的尼日利亚地产公司(NigeriaPropertiesLimited)、尼日利亚及西非发展联合
公司(NigeriaandWestAfricanDevelopmentSyndicateLimited)、尼日利亚沥青公司
(NigeriaBitumenCorporation)等公司陆续开始在尼日利亚勘探石油,但均未取得成功。
1907年,殖民政府颁布法规,确立了英国在尼日利亚的石油垄断权,并限制外国公司在尼
日利亚的石油勘探。1937年,英国石油公司与壳牌成立合资企业壳牌达西
(Shell/D’Arcy),获得全尼日利亚的独家勘探许可证,开始在南尼日利亚勘探。第二次世界大战导致壳牌达西暂停了勘探活动,战后壳牌达西恢复了勘探,重点放在东尼日利亚区
域。1956年,壳牌达西在尼日尔三角洲中部的奥洛伊比里(Oloibiri)小镇发现了第一个可
供商业开发的油田。在奥洛伊比里进行初步钻探之后,壳牌达西受到鼓舞,开始进一步探
索尼日尔三角洲,并于1958年在博姆(Bomu)地区发现了一个巨大的油田,此后他们又
3
发现了12个新的石油储藏区域。在独立前的一段时期内,由于获得了殖民政府批准的境内独家勘探和开采权,壳牌达西公司几乎垄断了尼日利亚的石油开采。随着合作关系的加
深,壳牌与英国石油公司(
深,壳牌与英国石油公司(BritishPetroleum,简称BP,由D’Arcy发展而来)在1958年合作成立了Shell-BP公司。
1960年,尼日利亚取得独立。新成立的尼日利亚联邦政府为加快石油勘探步伐、提升
石油生产的速度,决定将原先由Shell-BP垄断的石油开采许可证出售给更多外国企业。随
后,美国美孚(Mobil,现埃克森美孚ExxonMobil)、意大利阿吉普(Agip)、美国海湾
石油(GulfOil,现雪佛龙Chevron)、法国萨弗拉普(Safrap,现道达尔能源Total
Energies)、美国阿摩萨斯(现德士古Texaco/雪佛龙Chevron)、美国天纳克(Tenneco)等公司陆续获得勘探许可证。自此,美国石油公司正式进入尼日利亚石油市场,这些公司
在尼日尔三角洲的陆上和国家大陆架的海上勘探石油,尼日利亚的第一口海上油井就是由
美国海湾石油公司钻探的。新公司的进入促进了尼日利亚石油工业的发展,尼日利亚石油
产量迅速增加。
1967年5月,尼日利亚爆发内战。东区军事长官奥朱古(Ojukwu)代领伊博族军人集团宣布,在盛
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