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应急队伍管理培训制度

一、为促进应急队伍培训工作有序开展，提高应急人员的政治素

质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和

制度化，根据国家、市应急管理相关规定，以及全矿应急管理工作发

展的需要，制定本制度。

二、应急队伍培训工作应当遵循下列原则：

（一）坚持理论联系实际、学以致用的原则；

（二）坚持分级负责、分类管理的原则；

（三）坚持集中培训与在岗自学相结合的原则；

（四）坚持以人为本、按需施教的原则；

（五）坚持教学相长、保证质量的原则；

（六）坚持与时俱进、改革创新的原则。

三、矿安委办负责应急队伍管理培训工作的组织、管理和考核工

作。

四、应急管理培训的主要对象是：应急管理干部、应急新闻发言

人、培训教员、基层干部、企业负责人、应急救援队伍和应急志愿者。

五、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原

则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。

六、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同

等待遇。

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七、培训的主要内容：围绕贯彻落实党和国家、自治区以及市领

导对应急管理工作的指示精神，重点学习国家和市应急管理有关规章

制度，分析全市应急工作形势任务，了解外地和兄弟县应急管理经验，

熟悉掌握应急预案和对突发事件的应对处置程序和方法，学习运用应

急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管

理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管

理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。

八、各级、各部门应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训

外，还应采取多种形式开展培训。

（一）以岗代培。通过参加市、区岗位培训，实际工作指导，提

高应急管理的组织能力和管理水平。

（二）以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训

工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。

（三）以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高

工作水平。

（四）以会代培。有计划有层次地组织工作人员参加区内外各级、

各类学术研讨会，专题报告会，经验交流会等，通过交流实践经验、

探索方法、交流成果来激发积极性和创造精神。

（五）以察代培。有计划有目的地分期分批组织有关人员外出学

习、考察，开阔眼界，通过学习、比较，提出本地区、本部门和本单

位今后发展的意见、建议、思路和方法。

（六）以演代培。预想情况和设置背景，组织有关单位、部门进

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行应急处置突发事件的演练，检验和锻炼应急管理机构和有关人员的

应急反应能力、组织协调能力、联动配合能力以及处置应对能力等。

九、矿安委办按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真

抓好培训工作。

十、应重视培训师资的培养。通过建立相应的培训师资档案，采

取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从市应急管理

工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问

题。

十一、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和

规划，在预算中列支开展应急培训的所需经费，保证培训工作经费的

及时足额到位。

十二、建立应急管理培训考核和激励机制，对各部门进行年度考

核。考核内容包括：培训机构、培训人员、培训设施、培训手段、培

训计划、培训经费、参训人员受训情况、考勤情况、考试成绩、单位

参训人员比率等。考核结果作为各地区、各部门年终考核、个人考核

及其它评优评先的指标之一。

十三、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训

工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、合影照

片、领导讲话稿、各期培训人员花名册、每期培训人员登记表等。举

办集中培训时，要将培训成绩及时公布或填写到受培训人员培训证书

的相应栏目，记入参加培训的日期、内容、课时和考核成绩，加盖培

训单位印