乡镇长、村两委消防知识培训.pptVIP

建立工作制度。建立和落实消防宣传教育、防火检查巡查、火灾隐患整改等一系列行之有效的制度，并通过层层签订消防安全责任书的形式，推动农村消防安全责任制的落实。落实考评制度。各乡镇政府要将消防管理工作纳入社会治安综合治理中，与社会治安综合治理同研究、同部署、同检查、同考核。建立经费保障机制。农村消防工作所需经费列入财政预算，建立和完善农村消防工作经费保障机制。制定优惠政策，鼓励社会和企业单位捐助农村消防公益事业，多渠道增加消防经费投入。夯实设施建设基础。合理安排消防安全布局。村镇消防安全布局要根据村镇的地理自然条件，对村镇的生活居住区、人员密集场所、生产储存场所、易燃易爆物品场所进行合理布局，分区建设。加强消防车通道的建设与管理。村庄消防车通道要结合乡村道路统一规划，综合建设加强消防水源建设。消防水源要和村镇生产、人畜饮水工程统一规划，综合建设。加强消防设施器材配置与管理。要配齐常用消防设施和器材。优化农村消防环境。大力开展清土堆、柴堆、石堆、粪堆和垃圾堆等“清五堆”活动，并重点做好柴草堆垛的管理工作，在村外统一划定堆放地点，按防火要求有序堆放一是制定防火安全公约。制定了防火公约，要通过多种方式向群众进行广泛宣传。要在村务公开栏、黑板报进行公开张贴，要印制成宣传材料，分发到每家每户，便于群众学习和遵守。二是实行“多户联防”机制。各地坚持依靠群众，大力推行“七户联防”、“十户联防”等工作机制，及时发现和消除火灾隐患，扑救初起火灾，共同维护村庄安全。夯实群防群治工作基础。三是开展消防宣传。(一)开展有针对性的宣传教育。一是对幼儿的消防宣传。二是对儿童的消防宣传教育。三是对老年人的消防宣传教育。（二）开展季节性消防宣传一是农忙时节的消防宣传。二是重大节日期间的消防宣传。（四）夯实队伍建设基础一是建立政府专职队伍。建成区面积超过五平方公里或者居住人口五万人以上的乡镇，易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集的乡镇，全国和省级重点镇、历史文化名镇应当建立主要依靠县（市）财政和乡镇财力保障的专职消防队，并根据消防站建设标准配备灭火救援器材装备。二是建立志愿消防队伍。《消防法》第四十一条规定：“机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作。”公务员处分责任《行政机关公务员处分条例》第二十条规定：行政机关公务员不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的；给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。案例1：2009年2月9日，在建的中央电视台新台址园区文化中心发生特别重大火灾事故。在救援过程中造成1名消防队员牺牲，6名消防队员和2名施工人员受伤。建筑物过火、过烟面积21333平方米，其中过火面积8490平方米，造成直接经济损失16383万元。中央电视台原台赵化勇被给予行政降级、党内严重警告处分，中央电视台副台长、李晓明被给予行政撤职、撤销党内职务处分。中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威，央视新址办副主任王世荣，央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等44名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任。案例2：2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。事故原因是：施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故暴露出5个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。事故共对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。其中上海市副市长沈骏行政记大过，上海市政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。静安区区长张仁良和分管区建交委的副区长徐孙庆被撤职。静安区区委书记龚德庆党内严重警告，副区长陈静薇行政记大过。上海建交委主任黄融行政记大过；建交委副主任蒋曙杰行政降级、党内