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**市农业生态经济园建设项目可行性研究报告

第一章总论

一、项目名称：**市农业生态经济园建设

二、项目性质：新农村建设

三、项目地点：位于**市南区，北起塘汛三江大道，南至塘汛大桥，

西起绵州大道，东至涪江边．规划区总面积3.53平方公里。

四、项目背景

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大

问题。建设社会主义新农村，是我们党重视“三农”问题一贯战略思想的

继承和发展，是中央全面建设小康社会和推进现代化建设的重大部署，为

未来农村改革发展指明了方向。“十一五”时期是我国改革发展的关键时期，

也是农业和农村发展的重要机遇期。推进社会主义新农村建设，对全局关

系重大，对农村影响深远。

文件指出，**省要“一切从农村实际出发，因地制宜，有序推进全省

村庄规划和人居环境治理，配套完善村庄公共基础设施，改善农民生产生

活条件，让农民群众居住舒适房、饮用干净水、行走平坦路、使用卫生厕、

燃用清洁能源，逐步实现街院洁挣、村庄绿化、道路通畅、通讯便捷的新

面貌，促进我省农村经济社会全面进步。”

《意见》也提出了**省推进新农村建设必需要坚持的四项项原则：规

划先行，有序推进；产、比支撑，持续发展：政府引导，农民为主；团地

制宜，突出特色。为了确保新农村建设落到实处，《意见》指出各地要多方

筹措资金，建土长效投入机制，将村庄规划和村庄人居环境治理试点经费

纳入财政预算，加大政府投入。省政府将加大对村庄规划和村庄治理工作

的指导并将有关工作经费纳入相关部门的预算。

**市计划经过未来几年的努力，全市农村基本达到“经济社会发展、

群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然

和谐”的目标。

经开区计划建设的农业生态经济园项目，正是“十一五”规划加快基

础设施和农业建设、发展第三产业、推进农业标准化生产、建成**农民新

村示范区、实施农业产业化战略、做优做强农业产业化龙头企业的重点内

容。

六、可研报告的编制依据和研究范围

(一)可研报告的主要编制依据

(二)可研报告研究范围

七、可研报告概要及主要结论

(一)项目建设的必要性

1、项目的建设有利于促进社会主义新农村建设的深入开展；

2、项目的建设是以园养园，改变城乡二元化结构的体现；

3、项目的建设能够彻底改善该区域农民的生活、生产环境，确保致富

增收。

(二)项目建设内容及规模

本项目的建设内容主要包括农民新村建设、道路工程(含路灯、路牌标

识、交通标志等)、污雨水管网工程、道路绿化工：程等，供水、电力、通

讯、天然气等管网按规划要求随道路工程建设同步实施。

1、农户拆迁、安臵补偿和新村建设

根据业主提供的资料显示，本项目实施拆迁共涉及三河、洪恩、中心

三个村，建设范围内道路建设面积827.4585亩，按亩搭户应拆迁567户1590

人，安臵点占地614.75亩，按亩搭户拆迁425户1190人，共计占地1442.2

亩，需拆迁、安臵资金27374.9万元

2、道路工程

规划15-50米道路31条，总长22932米，道路总面积628139平方米。

本项目预计施工进度：

1、2008年2月底，完成可行性研究报告的编制、资金筹措等前期准备

工作。

2、2008年3月至6月，基础设施建设用地范围内拆迁及农民新村建设。

3、2008年7月至2010年6月，施工并通过竣工验收，陆续投入使用，

(四)项目总投资及资金来源

1、总投资

项目总投资11962.78万元，其中：第一部分工程费用9613.21万元，

第二部分工程建设其他费用961.32万元，预备费769.05万元，贷款利息

619.20万元。

2、资金来源

根据测算，本项目总投资为11962.78万元，资金筹措方案如下：

(1)业主自筹

在建设期间，政府城建资金及土地收益安排3962.78万元用于项目建

设，占总投资的33％。

(2)申请银行贷款

拟申请银行贷款8000万元，占总投资的67％。贷款期限为5年期，贷

款到位开始计息并按季结息，从第二