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2024.02金融

碳中和目标下河北省绿色金融政策体系研究

许东海赵敏言邓东雅*

（河北师范大学河北石家庄050024）

摘要：2020年9月，我国提出“双碳”目标，即2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。绿色金融政策在推动绿色产

业发展、支持高碳企业低碳转型中发挥了重要作用。本文结合我国绿色金融改革创新试验区的试验成果，提出多角度出台绿

色金融政策、出台专门行业绿色金融政策、加强绿色金融产品创新、探索河北省绿色金融改革示范区等绿色金融政策建议，推

动河北省绿色金融发展，助力实现“双碳”目标。

关键词：碳中和；绿色金融政策；河北省；低碳转型

中图分类号：F0文献识别码：ADOI：10.19932/j.cnki.22-1256/F.2024.02.035

一、引言的《关于加快建立健全绿色低碳循环经济体系的指导意见》，

在全球气候变暖的背景下，生态环境日益恶化，作为一再次强调要大力发展绿色金融，在绿色信贷、直接融资、证

个有责任感的国家，我国提出“双碳”目标。长期以来，河北券、保险以及支持绿色企业上市融资等方面加强绿色金融建

省将发展重工业作为经济主要增长点，碳排放强度基数大，设。2021年3月，“十四五”规划公布，在绿色金融方面强调

碳减排任务较重，如何从省级层面实现“双碳”目标是河北省要统一绿色债券标准、发展绿色保险、在国际市场开展绿色

面临的重要挑战。融资。随着碳中和目标的提出，为进一步强化绿色金融对

当前，“双碳”目标与绿色金融融合发展正处于探索阶“双碳”目标的支持作用，2021年10月，发布的《中共中央国

段，对于绿色金融政策助力实现碳中和目标的研究主要集中务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和

在全国层面，如孙秋枫和年综潜（2022）从中国绿色经济复苏工作的意见》提出，要加速推进经济社会绿色转型，实现“双

需要金融支持的角度，以英、美两国金融支持碳减排的经验碳”目标。

作为借鉴，提出要鼓励创新绿色金融产品与服务，完善绿色（二）加强绿色产业、区域、市场布局。2011年10月29

金融法律体系，引导多方积极支持助力实现碳中和目标。信日，为布局碳排放交易市场，国家发展改革委办公厅发布《关

瑶瑶和唐珏岚（2021）从当前绿色金融体系与碳中和目标不于开展碳排放权交易试点工作的通知》，根据各地的申报情

匹配的角度，探索我国绿色金融的发展路径。肖世清（2021）况，决定在北京、天津、上海等七地区进行碳交易试点。在发

指出，绿色金融激励机制没有真正满足低碳发展的需要，绿达地区先试先行，也为后续在全国推广打下了基础。为深化

色金融产品有待进一步开发。碳减排工作，国务院在2017年6月根据我国资源分布以及经

通过梳理相关文献发现，并未有学者基于“双碳”目标专济结构情况，在广东、浙江、贵州等八地区建立国家绿色金融

门研究河北省的绿色金融政策。因此，本文分析河北省绿色改革创新试验区，以加强对地方绿色金融政策的探索。截至

金融政策体系现状，以绿色金融改革创新试验区作为借鉴对2022年末，已有七省（区）十地被列为国家绿色金融改革创新

象，提出在碳中和目标下完善河北省绿色金融政策体系的政试验区。为引导社会资金投入绿色产业，中国证券投资基金

策建议，补充省级层面绿色金融政策体系的研究内容，推进业协会2018年颁布了《绿色投资指引（试行）》，旨在加强基金