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2024年安全生产预防性经济处罚实施细则
第一章总则
第一条为进一步加强安全生产工作,预防事故的发生,保障人民
群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国生产安全法》等法律法
规,制定本规定。
第二条预防性经济处罚是指对安全生产违法行为予以罚款或者没
收违法所得等经济处罚,并且可以对违法行为单位采取停产停业措
施,以及对直接责任人员采取禁止担任相关职务、吊销相应证件等限
制措施。
第三条安全生产违法行为分为严重违法行为和一般违法行为。严
重违法行为包括:
1.出现重大事故后,单位隐瞒、谎报事故情况或者伪造、毁灭证
据的;
2.擅自改变、停用、拆除重大安全设施设备或者其他重大安全防
护措施的;
3.有关行业、领域发生多次事故的,未按照有关规定采取整改措
施的;
4.职业危害防护措施不符合国家标准和行业标准的。
第四条一般违法行为包括:
1.反复违法或者违法行为情节较轻的;
2.有关行业、领域未按照国家标准和行业标准进行安全技术措施
的;
3.未落实安全生产主体责任,未建立健全安全管理制度的;
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4.未按照规定采取应急措施的。
第二章罚则及处罚幅度
第五条对严重违法行为单位,可以处以罚款,并依法可以采取停
产、停业等限制措施;对直接责任人员可以禁止其担任相关职务、吊
销相应证件等。
第六条对一般违法行为单位可以处以警告、罚款等处罚;对直接
责任人员可以给予警告、罚款等处罚。
第七条对于严重违法行为,罚款幅度为违法所得的三倍以上十倍
以下,并可以依法没收违法所得;对于直接责任人员,罚款幅度为违
法所得的一倍以上五倍以下,并可以给予禁止担任相关职务、吊销相
应证件等处罚。
第八条对于一般违法行为,罚款幅度为违法所得的一倍以上五倍
以下。
第九条对严重违法行为单位,可以采取停产、停业等限制措施,
停产期间不得进行生产经营活动,直至消除重大安全隐患并经有关主
管部门复查合格后方可恢复。
第十条根据法律法规的规定,对直接责任人员可以给予禁止担任
相关职务、吊销相应证件等处罚。禁止担任相关职务的期限为一年至
五年不等。
第十一条没收违法所得,应当根据违法所得的性质、数额等因素
综合考虑决定。
第十二条对于拒不执行安全生产预防性经济处罚决定的单位或者
直接责任人员,可以强制执行,并依法追究相关人员的刑事责任。
第三章管理与监督
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第十三条安全生产监管部门是对安全生产违法行为予以预防性经
济处罚的管理部门,负责制定违法行为的处罚标准、督促违法行为单
位整改、处罚决定的执行等工作。
第十四条安全生产监管部门应当依法进行事前监管和事中监管。
事前监管包括规范安全生产行为、加强安全生产监督检查等;事中监
管包括对生产经营过程中可能出现的安全风险隐患进行监管。
第十五条安全生产违法行为单位和直接责任人员有权对处罚决定
提出行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第十六条安全生产监管部门应当建立健全安全生产信息管理系
统,及时记录、归档涉及安全生产预防性经济处罚的相关信息,并定
期公开披露。
第四章附则
第十七条本规定自2024年X月X日起施行。
2024年安全生产预防性经济处罚实施细则(2)
1目的
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,规范安全生产过程中的
人员遵守安全生产管理制度和安全操作规程,对自己、对家人、对公
司、对社会负责,有效预防控制安全环保违法违规行为,遏制伤亡事
故的发生,确保安全生产和职工的安全与健康,制订本细则。
2适用范围
本细则适用于黔南州烟草专卖局(公司)所有从业人员以及进入我
公司的外来单位或人员的违法违规行为的预防管理。
3职责
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3.1各级综合办负责对本单位人员的违法违规行为进行教育。
3.2各项目归口管理部门负责对外来施工单位或人员
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