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知●识●讲●座
构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移
01双重预防机制的概念
02事故分类及隐患
03风险分级管控
目录
第·—●部●分
双重预防机制的概念
构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控要强化风险意识,分析事故发生的全链条,抓住关键环节采取预防措施
隐患排查治理机制和风险分级管控机制合称为双重
预防机制
安全质量达标(80%)、隐患排查治理(10%)
和风险分级管控(10%)合称为三位一体安全生产标准化体系。
双重预防机制提出的目的:防范遏制重特大事故的发生
何为“双重预防机制”
·
·
提高管理人员和岗
位员工的安全素质,
规范员工的操作行
为,最终让岗位员
工养成安全行为习
惯;
安全绩效
符合新标准及上级
部门相关文件要求。
预防、减少隐患
(含三违)的发生;
预防、控制事故的
发生;
双重预防机制要达到的安全绩效:
近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不
到”的问题突出。针对这种情况,习近平总书记多次指出,对易发生重特大事故的行业领域,要将安全风险逐一建档入账,采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,把新情况和想不到的问题都想到。
构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险意识,分析事故发生的全链条,抓住关键环节采取预防措施,防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。
为什么要提出构建双重预防机制
安全风险事故隐患事故救援风险分级管控隐
患排查治理事故管理应急救援
》事故管控挺在应急救援前面
》隐患排查治理挺在事故前面
风险分级管控挺在隐患前面
安全管理的四道关口
第·二●部●分
事故分类及隐患
构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控要强化风险意识,分析事故发生的全链条,抓住关键环节采取预防措施
事故
事故:造成人身伤亡或财产损失的意外事件。
人身伤害
健康损害、轻伤、重
伤、死亡
设备、财产损失
按照事故原因划分20种
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
事故分类(GB441-86)
根据伤害损失工作日划分,将事故分为3类。
轻伤:负伤后需休息一个工作日以上,但未达到重伤程度的伤害。国家标准:1天≤损失工作日105天。
重伤:指负伤后,须经医疗部门鉴定,由医师诊断为重伤的伤害。国家标准:105天≤损失工作日6000天。
死亡:国家标准:损失工作日=6000天(约16.4年以上)
事故分类(GB441-86)
煤矿企业的事故分类
1.瓦斯(煤尘)事故:瓦斯、煤尘爆炸或燃烧,煤(岩)与瓦斯突出,瓦斯窒息(中毒)等。
2.顶板事故:指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压等。
3.机电事故:指机电设备(设施)导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。4.放炮事故:指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。
5.水灾事故:指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。
6.火灾事故:指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)。
7.运输事故:指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。
8.其它事故:以上七类以外的事故。
事故分类(GB441-86)
重特
大事
故
特别重大事故
是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。
重大
事故
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
较大事故
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
一般事故
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
事故等级
风险点是指伴随风险的部位、设
施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合。
风险点
危险源是指可能导致人身伤害和(或)
健康损害和(或)财产损失的根源、
状态或行为,或它们的
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