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旅游景区应急处置预案
⽬录
1.总则
1.1编制⽬的(1)
1.2编制依据(1)
1.3.事故分类与分级(2)
1.4适⽤范围(3)
1.5⼯作原则(3)
1.6应急预案体系(3)
2.事故风险描述(4)
2.1景区简介(4)
2.2危险性分析(5)
2.3发⽣事故的可能性(7)
2.4影响范围及严重程度(9)
2.5应急能⼒评估(9)
3.组织体系(10)
3.1应急组织机构(10)
3.2成员单位及职责(11)
4.运⾏机制(13)
4.1预测预警(13)
4.2.预警条件(16)
4.4.信息报告(17)
5.应急响应(17)
5.1响应分级(17)
应急响应图错误!未定义书签。
5.2响应程序(18)
5.3处置措施(19)
5.4响应结束(24)
6信息发布(24)
6.1发布部门(24)
6.2发布原则(24)
6.3发布时间及内容(24)
6.4发布形式(25)
7.应急保障(25)
7.1⼈员及装备保障(25)
7.2通信保障(25)
7.3资⾦保障(25)
8.监督管理(25)
8.1宣传、培训和演练(26)
8.2奖励与责任(26)
9预案管理(26)
9.1预案培训和演练(27)
9.2预案修订(27)
9.4预案实施(27)
10附件
附件-1应急救援有关部门通讯⽅式(28)
附件-2外部求援通讯电话⼀览表(29)
附件-3应急救援物资表(30)
附件-4景区游览平⾯图(33)
景区旅游突发事件综合应急预案
1.总则
1.1编制⽬的
为了预防和应对旅游景区可能发⽣的事故风险,确保在事故发⽣后,能够⽴即组织施救,防⽌事故扩⼤,保障游客的⼈⾝和财
产安全,最⼤限度地减少事故造成⼈员财产和⽣命的损失,提⾼应对防范风险能⼒,依据《河北省⼈民政府突发公共事件总体
应急预案》的要求,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华⼈民共和国安全⽣产法》(国家主席令[2014]第13号)
(2)《中华⼈民共和国消防法》(国家主席令[2008]第6号)
(3)《⽣产安全事故应急预案管理办法》(国家安全⽣产监督管理局令[2016]第88号)
(4)《⽣产经营单位安全⽣产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
(5)《⽣产安全事故信息报告和处置办法》(国安全⽣产监督管理总局令第21号)
(6)《关于进⼀步加强安全⽣产应急预案管理⼯作的通知》(安委办〔2015〕11号)
(7)《旅游安全管理暂⾏办法》(国家旅游局第1号)
(8)《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号)
(9)《河北省⼈民政府突发公共事件总体应急预案》(河北省政府[2015]101号)
(10)《河北省突发事件应对条例》(河北省第⼗⼆届⼈民代表⼤会常务委员会公告[2013]第6号
1.3.事故分类与分级
本预案适⽤于旅游景区范围内发⽣的⽕灾、踩踏、坠落、坍塌、车辆伤害,以及雷电、暴⾬、泥⽯流等⾃然灾害造成的伤害事
故。参照旅游局颁布的《旅游安全管理暂⾏办法实施细则》将旅游安全事故分为特⼤事故、重⼤、⼀般、轻微四个级别。
(Ⅰ级)特⼤事故:符合下列条件之⼀为特⼤事故
(1)⼀次事故造成游客死亡三⼈及以上。
(2)重伤五⼈以上。
(3)经济损失在100万元以上,或性质特别严重产⽣重⼤影响者。(Ⅱ级)重⼤事故:符合下列条件之⼀为重⼤事故
(1)⼀次事故造成游客1--2⼈死亡。
(2)重伤2-5⼈。
(3)经济损失在10万元⾄100万元(含10万元)。
(Ⅲ级)⼀般事故:符合下列条件之⼀为⼀般事故。
(1)⼀次事故造成游客1⼈重伤
(2)2-5⼈轻伤。
(3)(经济损失在1万元⾄10万元(含1万元)。
(Ⅳ级)轻微事故:
是指⼀次事故造成游客轻伤或经济损失在1万元以下者。
1.4适⽤范围
适⽤范围为:旅游景区的⽕灾、踩踏、坠落、坍塌、车辆伤害以及雷电、暴⾬、泥⽯流等⾃然灾害造成的伤害事故。
1.5⼯作原则
以⼈为本、安全第⼀;统⼀领导,分级负责;预防为主,平战结合;依靠科学,依法规范。
(1)以⼈为本、安全第⼀。把保障游客和员⼯⽣命安全、⾝体健康,最⼤程度地预防和减少安全事故造成的⼈员伤亡作为⾸
要任务。
(2)统⼀领导,分级负责。在公司统⼀领导和组织协调下,各部门按职责、权限负责有关安全事故灾难的应急管理和应急处
置⼯作。
(3)预防为主,平战结合。贯彻安全第⼀预
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