安全行政(经济)责任追究处罚制度 .pdfVIP

安全行政（经济）问责和惩罚制度

第一章总则

第一条根据上级“安全行政（经济）责任追究处罚规定”的通知

要求，为督促各级管理人员、技术人员应认真履行各自的安全管理职

责，确保企业安全管理到岗、到位，促进我公司安全工作的持续稳定

发展，经公司研究，特制定本规定。

第二条本规定立足于“安全生产责权利统一”的原则，同时坚持

“从实际出发，客观公正、责任与权益对等、行政处罚与经济处罚相

结合的原则，开展各项行政（经济）责任追究处罚的工作。

第三条本规定适合于公司所属各单位，调查的责任对象是各单位

技术人员以上的管理人员、业务保安部门管理人员。

第四条本规定与国家、政府有关法律、如果与行政法规相冲突，

按上级规定执行。

第二章安全管理的责任和管理（经济）处罚

第五条所属各单位、部门，因有下列行为之一，受到国家或政府

安全监督管理部门的行政处罚，对有关责任人员给予行政警告处分或

处于200元罚款。

一、安全生产责任制不健全、安全责任保障体系不完善，调查主

要领导和责任单位分管领导的职责；

二、各类工作的安全生产规章制度和安全技术操作规程不完善或

可操作性差，追究主管安全生产行政、技术领导责任。

三、未按规定提取安全技术措施资金或未按期完成资金计划，追

究主要领导及项目实施人的责任。

四、未按规定定期组织安全检查或隐患排查，或对安全检查、隐

患排查中发现的问题未限期整改，追究单位主要领导、隐患整改负责

人的责任。

五、未按规定组织实施本单位生产安全事故应急救援预案或矿山

灾害防治方案的，追究主管安全技术的领导和主要领导的责任。

六、与承包、承租单位未签订专门的、规范合法的安全管理协议，

或其各自的安全管理责任未在合同和租赁合同中规定，或未对承包、

承租单位的安全生产实施统一协调管理的，追究主管领导责任。

七、两个以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全的生

产活动，未制定安全生产措施或未制定安全管理人员进行安全检查与

协调的，追究双方主管领导的责任；

八、储存、使用危险物品的场所与员工宿舍在同一建筑物内或与

员工宿舍的距离不符合规定，追究主管领导的责任；

九、生产经营场所和员工宿舍未配备满足应急疏散需要、标志明

显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞安全出口的，追究单位主管领

导的责任；

十、其他因安全生产违法违规行为，国家或者政府安全监督管理

部门责令限期改正的、或被停产停业整顿的，追究该单位主要负责人

或主管领导的责任。

第六条所属各单位、部门，因有下列行为之一，受到国家或政府

安全监督管理部门的行政处罚，对有关责任人员给予行政警告处分或

处以罚款300元。

一、拒绝、妨碍安全监督管理部门及其安全监督检查人员的监督

检查或者提供虚假信息的，追究直接责任人和主管领导的责任；

二、向上级主管部门隐瞒存在的事故和其他重大安全问题，追究

直接责任人和主管领导的责任；

三、拒不执行安全监督管理部门及其安全监督员的安全监督指令

的，追究直接责任人和主管领导的责任；

四、对被查封或被扣押的设施、设备、器材，擅自启封和使用的，

追究直接责任人和主管领导的责任；

五、危险物品使用、仓储单位和施工单位未建立应急救援组织，

或未配备必要的应急救援器材、设备，并保证其正常运转的，追究单

位主要领导、主管领导责任；

六、其他安全生产违法违规行为，受到国家或政府安全监督管理

部门的处罚1万元以下行政处罚的，对照安全生产责任分工，追究主

管领导的责任。

第七条所属各单位、部门，因有下列行为之一，受到国家或政府

安全监督管理部门的行政处罚，对有关责任人员给予行政警告处分，

同时处以罚款300元。

一、未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人

员的，追究主要领导、主管领导的责任；

二、危险物品使用、仓储单位、施工单位主要负责人及安全生产

管理人员未按规定考核合格《安全工作资格证书》的，追究主要领导

的责任；

三、未按规定对全体员工进行安全教育培训，追究该单位主要领

导的责任；

四、特种作业人员应按规定接受专项安全技术培训，取得特种作

业资格证书，而安排上岗作业的追究主管领导的责任；

五、未按规定如实告知员工工作场所和工作岗位的危险因素、防

范措施以及事故应急措施的，追究主管