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安全生产责任制的落实
1、如何落实安全生产责任制
落实安全生产责任制的要求如下:
1.落实企业安全生产主体责任,必须把制度体系建设放在首位。
2.落实企业安全生产主体责任,必须把安全文化建设贯穿始终。
3.落实企业安全生产主体责任,必须把教育培训作为长期任务。
4.落实企业安全生产主体责任,必须把接受监督管理作为重要保障。
这样一来,就要做到:
1.建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
2.做好企业安全生产工作,预防伤亡事故和职业病害的发生,关系着企业每个员工的切身利
益和千家万户的幸福安康,关系着企业生产安全顺利进行和经济效益的稳步增长,关系着社
会的安定繁荣和人民的安居乐业。
3.企业必须针对本单位实际情况,建立、健全、完善安全生产责任制,认真落实主体责任,
才能真正实现“安全生产,提高效益”的最终目标。
(1)安全生产责任制的落实扩展资料
安全生产责任制的内容与形式
主要有安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析
等。具体可分为四个方面:
1.企业培训以安全生产的法律法规、方针政策、规范和企业的规章制度为主;
2.车间、班组培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、工艺流程、事故案例剖析等为主;
3.特种作业人员培训以特种设备的操作规程、特种作业人员的安全知识为主;
4.重大危险源的相关人员培训以危险源的危险因素、现实情况、可能发生的事故、注意事项
为主。
学习可采取灵活多样的培训形式。如课堂学习、实地参观、实际演练、安全技能比赛、看录
像、研讨交流、现场示范等。
2、如何落实安全生产责任制
落实安全生产责任制主要考这几个方面:
第一要明确安全生产责任制考核价值原则。当前我国正处于经济社会发展转型的关键时期,
可以借鉴新加坡的社会管理价值理念,不因眼前利益牺牲长远利益,不是传统思维模式下的
权力强化和硬性“管控”,而是采取“以民为本、服务为先”的主动性变革手段,达到科学、和
谐的发展。只有真正“以民为本、服务为先”的社会管理才能深入民心,确保实践成效。对于
政府的安全生产管理来说,提供服务的根本职责是满足公民的基本公共服务需求。因此,安
全生产责任制考核体系的建构必须坚持公众导向的价值原则。与此相对应,要保证设计与评
价主体的多元化。在绩效计划、绩效考评、绩效改进等环节,应充分发挥公民和第三方组织
的重要作用,采用多元主体,如综合评估组织、相关政府责任部门等成为安全生产责任制考
核评价的主体成员,防止由单一考核评价主体而引起的偏好问题。
第二要完善安全生产责任制考核评估体系。首先,要准确界定安全生产责任制考核体系的目
标群体。随着安全生产理念的发展和政府职能的转变,“管行业必须管安全、管业务必须管
安全、管生产经营必须管安全”要求的提出,以属地政府、市级部门、市属企业为类型设置
考核目标已经不符合实际需要。因此有必要重新界定考核对象,结合杭州市的实际,除了属
地政府之外,应该把市级部门划分为安全监管部门(专业执法)、安全管理部门(行业管理)、
市级企业单位、经济技术开发区四类,针对不同类型分别制定不同的责任书,细化考核要求,
使考核更加切合各部门(单位)工作实际。
其次,要科学设置评价指标。政府绩效管理所面临的对象、环境和要求是不断变化发展的,
科学设置评价指标的前提是与时俱进。杭州市当前正面临着创建全国安全生产示范城市的重
要任务,同时,随着社会经济发展,人民群众对安全生产的要求已不满足于“零死亡”,而提
升到“零损伤”。因此,定期对指标体系进行修正完善,满足人民群众的期望和完成一段时期
内的主要任务至关重要。根据安全生产管理规律,搞好安全生产管理的关键在于抓好安全生
产的预防管理,安全生产责任制的指标体系应包含反映事前评价的各项指标,并且具有可测
性、可比性、独立性、可持续性。建议借鉴关键岗位业绩指标(KPI)模式,构建安全生产
责任制考核指标体系模型(如图)。
同时,在制定安全生产责任考核指标时,突出加大对较大事故特别是较大恶性事故考核力度,
按特定区间内的亡人数进一步细分较大事故考核标准;设置工伤保险赔付、预防性执法监察、
安全生产知晓率、满意率调查统计等客观考核指标,与全国安全发展示范城市创建指标体系
接轨,增强责任制考核客观公正性,减少人为主观因素影响。
最后,要完善绩效奖惩机制。要探索对安全生产突出贡献者的奖励途径,全面公开考核结果,
对安全生产贡献突出的部门和个人给予物质鼓励和精神嘉奖,使优秀者获得应得的荣誉;对
于评估绩效后进的相关领域和服务供给部门,则给予责
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