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第1xx项目概况
1.1项目名称与承办单位
1.1.1项目名称
XXX国家粮食储备库仓房维修改造项目
1.1.2编制依据
XXX国家粮食储备库仓房维修改造项目建议书编制委托任务书。
XXX市XXX区总体规划(2008年—20年)。
XXX区“粮安工程”建设规划(2013—20年)
国家发展计划委员会审定发行的《投资项目可行性研究指南》(计
办投资[2002]15号)。
委托单位提供的有关技术资料与其它基础资料。
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
建设选址位于XXX市XXX区XXX镇,XXX国家粮食储备库现址。
1.2.2建设规模与目标
本项目系XXX国家粮食储备库仓房维修改造项目,计划将5栋常
温散存仓改造成准低温散存仓,改造主要包括屋面、墙体、门窗、
室内隔热通风吊顶、空调、照明、通风等内容,改造总建筑面积
7000㎡。
项目计划
2014年10月底开工,
2015年6月竣工。
1.2.3主要建设条件
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本项目建设符合城市规划的要求和国家产业政策。场址地理位
置优越,交通便利,周边地区经济发达。
本工程是“粮安工程”的重要内容之一,市场需求旺盛、容量大。
是顺应社会经济发展需要,满足了市场对稻谷储存的品质稳定性
要求。中央、XXX市和XXX区三级国家粮食储备任务繁重,XXX
市市级粮食代储市场一直是持续发展的市场,并保有较高的增长
率。委托方作为中央、XXX市市级储备粮定点库之一和XXX区区
级储备粮的承储库,委托方已与各级粮食储备单位有常年合作关
系,储备粮供应有保障有粮食储备任务来源。
委托方有经营粮食储存管理40余年的生产管理经验,有20多年
参与国家粮食储备任务管理的经验,有应用与本项目相当的储粮
工艺、技术与设施的实践,和稳定的粮食储备管理技术人才,在
适用性方面有较大的优势。
因此,建设本项目是非常必要的。
1.2.4项目投入总资金情况
建设投资估算总价值万元。其中工程费用万元;其它工程费用万
元;预备费万元。
资金来源为市财政承担60%,区财政承担40%。第2章项目建设
的背景与必要性
2.1项目建设的背景
2.1.1支撑项目的有关政策和文件
粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的
全局性重大战略问题。2008年11月13日国家发展改革委发布
的《国家粮食安全中长期规划纲要》(2008-20年)指出:
当前我国粮食安全形势总体是好的,粮食综合生产能力稳步提高,
食物供给日益丰富,供需基本平衡。但我国人口众多,对粮食的
需求量大,粮食安全的基础比较脆弱。从今后发展趋势看,随着
工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高,粮食
消费需求将呈刚性增长,而耕地减少、水资源短
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缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需
将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全面临严峻挑战。我国粮食
安全面临的挑战包括:
消费需求刚性增长、耕地数量逐年减少、水资源短缺矛盾凸现、
供需区域性矛盾突出、品种结构性矛盾加剧、种粮比较效益偏低
和全球粮食供求偏紧等。《纲要》提出的保障粮食安全主要目标
包括了“保持合理粮食储备水平。中央和地方粮食储备保持在合
理规模水平”的要求。为了实现粮食储备目标,《纲要》提出需
要继续深化粮食流通体制改革。积极推进现代粮食流通产业发展,
努力提高粮食市场主体的竞争能力。继续深化国有粮食企业改革,
推进国有粮食企业兼并重组,重点扶持一批国有粮食收购、仓储、
加工骨干企业,提高市场营销能力,在粮食收购中继续发挥主渠
道作用。《纲要》要求进一步完善中央战略专项储备与调节周转
储备相结合、中央储备与地方储备相结合、政府储备与企业商业
最低库存相结合的粮油储备调控体系,增强国家宏观调控能力,
保障国家粮食安全。……地方储备主要用于解决区域性供求失衡、
突发性事件的需要及居民口粮应急需求。各省(区、市)储备数
量按“产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求,由
国家粮食行政主管部门核定,并做好与中央储备的衔接”。而且
提出,按照“优先保证口粮安全,同时兼顾其他用粮”的原则,
优化中央储备粮和地方储备粮品种结构,保证小麦和稻谷的库存
比例不低于70%,适当提高稻谷和大豆库存比例;逐步充实中央
和地方食用植物油储备;重点大中城市要适当增加成品粮油储备,
做好粮油市场的应急供应保障。2011年3月27日国家发展改革
委第9号令公布《产业结构调整指导目录
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