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中南大学湘雅医院
医疗设备及物资采购招投标管理办法试(行)
目录
第一章则
第二章招标范围及方式
第三章招标
第四章投标
第五章评审专家
第六章开标、评标和定标
第七章罚则
第八章附则
第一章则
第一条为了规范医院医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购,保护国
家利益、社会公共利益和买卖双方当事人的合法权益,提高经济效益和资
金使用率,保证采购质量和产品质量,保证医院医疗设备及物资采购工作
的规范化、制度化和公开化,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下称
《招标投标法》)、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《工程
建设项目货物招标投标办法》(七部委2005第27号令)、《机电产品国际招
投标实施办法》(13号令)等法律法规,根据医院的实际情况及以往设备
及物资采购的相关程序,制定本管理办法。
第二条本办法适用于中南大学湘雅医院医疗设备(含耗材、试剂)及
物资的采购。
医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购项目符合本办法规定的范围和
标准的,必须通过招标方式确定中标人。任何单位和个人不得将依照本办
法必须招标的项目化整为零或以其他任何方式规避招标。
第三条中南大学湘雅医院院务委员会是医疗设备(含耗材、试剂)及
物资采购的行政主管部门;纪委(监察)办、审计办、财务部等部门是采
购活动的监督协管机构;资产装备办和后勤办是采购活动执行机构,负责
具体采购程序的实施;招标代理机构是受医院委托,全程代理组织招标投
标活动的中介服务机构。
第四条医疗设备(含耗材、试剂)及物资采购招标投标活动应当遵循
公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条招标组织形式分为自行招标和委托招标;招标方式分为公开招
标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。
应当进行国际招标投标活动的,必须委托具备国际招标资质的招标代
理机构进行。
第六条任何部门和个人不得非法阻挠和限制投标人自由参加设备及
物资招标投标活动,不得指定采购设备及物资的品牌、服务,以及采用其
他方式非法干涉招标投标活动。
在设备含(耗材、试剂)及物资招标投标活动中,医院各级部门、评
标委员会成员及其他相关人员与投标人有利害关系的,必须主动回避。投
标人认为上述人员与其他投标人有利害关系的,可以申请其回避。
第二章招标范围及方式
第七条达到下列规模标准之一的,必须进行招标:
一()一次性采购产品合同估算价格在5万元人民币以上的;
二()其他依照法律、行政法规的规定需要招标采购的
第八条属于下列情况之一的,可以采用询价方式进行采购:
一()一次性采购产品合同估算价格在5万元人民币以下的;
二()供设备运行或维修用的配套零件及部件;
三()其他依照法律、行政法规的规定不需要招标采购的
第九条必须进行招标的项目按下列规模标准进行招标采购:
一()一次性采购产品合同估算价格在5万元人民币以上、50万元人
民币以下的单项或批量设备及物资,可由医院自行组织评标委员会,采用
公开招标、邀请招标、竞争性谈判或询价的方式集体评价自行招标采购;
二()一次性采购产品合同估算价格在50万元人民币以上的单项或批
量设备及物资,必须委托具备相应资质的招标代理机构,采用公开招标的
方式进行招标采购
第十条符合下列情形之一的,可以采用邀请招标方式采购:
一()具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
二()采用公开招标方式的费用占该采购项目总价值的比例过大的
采取邀请招标方式采购的,应当从符合相应
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