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国内高速公路服务区的建设与管理理念
一、引言
随着经济的迅速增长，我国高速公路建设正处于一个蓬勃发展期。特别是1998年以来，
国家实施积极的财政政策，高速公路得到快速发展，年均通车里程超过了4000公里，到
2004年底，中国高速公路通车里程已超过3.4万公里，继续保持世界第二。随着全国通车
总里迅速增长，运网日益通畅，公路出行成为越来越普遍的方式，高速公路网中服务区建设
与服务被人们所重视，但我国高速公路发展阶段尚短，对高速公路服务区的建设与运营还处
在起步时期，对如何科学建设与发展高速公路服务区的研究也远远不够，这一问题应该成为
管理学、应用经济学、规划研究领域共同关注的一个研究方向。
高速公路服务区是指能满足在高速公路上运行的驾乘人员的生理和心理需求以及车辆
安全运行要求而设置的服务设施。高速公路具有全封闭运行的特点，隔断了使用者与外界的
联系，为了保证行车安全，缓解司乘人员疲劳，在高速公路的出、入口及环境比较有特色的
地方设立服务区，绝大部分服务区远离市区；服务区的服务对象一般为通行高速公路的司乘
人员，单纯到服务区消费的顾客几乎没有，因而服务的客源市场明确；服务区应具有停车、
加油、餐饮、便利店、住宿、汽车维修、公厕、休息及医疗救护等基本设施，也可拓展包括
货物中转、客运中转、信息服务站及旅游休闲等服务设施；服务区的经营效益受高速公路客
流量和司乘人员需求结构的影响。
作为高速公路的附属设施，服务区在高速公路的运营管理系统中占有重要地位。服务区
为过往的司乘人员提供旅行生活服务和工作便利，不仅有利于提高高速公路的整体运营环
境、有利于司乘人员旅行的舒适和安全，而且还能产生一定的经济效益。随着高速公路事业
的发展，人们旅行生活水平的不断提高，利用高速公路运网出行频率上升迅速，服务区的地
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