生态湿地蓄洪区植被恢复技术导则编制说明.docxVIP

安徽省地方标准编制说明

标准名称

生态湿地蓄洪区植被恢复技术导则

任务来源

（项目计划号）

《安徽省市场监督管理局关于下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2024〕377号），2024-3-188

第一起草单位

（盖章）

安徽省水利水电勘测设计研究总院股份有限公司

单位地址

安徽省合肥市高新区海棠路185号

参与起草单位

同济大学、长江水资源保护科学研究所、安徽工业大学、合肥金波生态建设工程有限公司

标准起草人

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

编制情况

1、编制过程简介

2024年9月，收到《安徽省市场监督管理局关于下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2024〕377号）后，成立标准编制小组，成员有余婷、程志远、张丰产、杨长明、江波、王天星、谢三桃、丁舒涵、李振鑫、王晓媛、吴若静、张辉、王思霁、王育来、王金波、朱璇睿、朱慧娈、朱秀迪、李然、宋迪、陈晓娟、刘学文、滕娇、黄安琦、周欣。

标准起草过程：2024年3月，安徽省水利水电勘测设计研究总院有限公司提出《生态湿地蓄洪区植被恢复技术导则》编制申请，9月安徽省市场监督管理局下达该标准的编制任务。任务下达后，承担单位成立了标准编制小组，全面负责标准的起草工作。在充分调研和分析总结全省已开展蓄洪区和湿地类项目工作面临的问题、取得的经验等的基础上，针对相关问题开展专项研究并咨询行业内专家，结合有关专家的意见和建议，标准承担单位对标准内容做了多次修改，于2023年6月形成标准草稿。2023年10月19日，安徽省水利水电勘测设计研究总院有限公司在合肥组织召开了《生态湿地蓄洪区植被恢复技术导则》地方标准咨询会，来自合肥工业大学、安徽省农饮中心、安徽省质量和标准化研究院、安徽大学、安徽农业大学等单位的专家组成咨询专家组，专家组审阅了相关材料，提出咨询意见和建议，标准编制项目组根据咨询会意见编写了《生态湿地蓄洪区植被恢复技术导则》征求意见稿。

2、制定标准的必要性和意义

必要性：

针对流域水旱灾害频发、水环境污染严重、生态功能退化等问题，通过生态湿地蓄洪区建设，一方面缓解流域防洪压力，另一方面发挥其生物多样性营造、水质净化等生态功能，可改善流域生态环境，具有显著的经济社会效益和生态环境效益。作为蓄滞洪区，进洪后水位上涨，甚至出现长时间高水位运行，造成很多湿生或水生植物被淹的现象，导致湿生或水生植物存活率较低，植被恢复较为困难，从而影响生态功能的发挥。编制一套生态湿地蓄洪区植被恢复技术导则十分有必要！

意义：

本导则可应用于全省生态湿地蓄洪区建设，尤其是流域水旱灾害频发、水环境污染负荷严重、生态功能退化的蓄洪区建设。通过蓄洪区水生、湿生和陆域植被恢复和重建，修复水生态系统，提升了流域水生态环境。生态产品的供给、科普教育和旅游观光等活动的开展，实现一产三产融合。本导则为提高我省生态湿地蓄洪区植被设计、蓄洪后尽快恢复提供依据，同时也可为其他地区开展同类工作提供借鉴。

3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系

（一）制定原则

标准编制遵循“科学性、实用性、统一性、规范性”的原则，并注重标准的可操作性。

（1）认真贯彻国家有关法律法规和方针政策。标准中的所有规定，均不得与现行法律和法规相违背。

（2）生态湿地蓄洪区植被恢复应服从流域防洪和生态环境等上位规划，应以蓄洪前的生态湿地蓄洪区作为对比参照物，根据生态湿地蓄洪区的总体布局和设计目标，分区分片的开展植被恢复。

（3）生态湿地蓄洪区植被恢复应以满足进洪、蓄洪、退洪安全为前提，更好发挥生态湿地的蓄洪功能和生态保护功能。

（4）生态湿地蓄洪区植被恢复应坚持“以自然恢复为主，人工修复为辅”的技术路径，优选耐淹、乡土、经济的植物品种，禁用外来入侵种。

（5）生态湿地蓄洪区植被恢复应满足低维护成本的生态工程学原则，按照生态学和景观学的原理合理设计，因地制宜地进行工程设计，还应考虑维护管理成本低，且后期维护方便。

（二）制定依据

GB50773蓄滞洪区设计规范

GB/T50145土的工程分类标准

HJ1339湿地生态质量评价技术规范

HJ710.1-11生物多样性观测技术导则

HJ710.12生物多样性观测技术导则水生维管植物

HJ/T166土壤环境监测技术规范

HJ/T192生态环境状况评价技术规范

DB36/T1328湿地生态环境损害鉴定评估技术导则

T/GDHES001水利工程生态护岸设计规程

（三）与现行法律、法规、标准的关系

本标准与现行相关的法律、法规、标准相协调，无冲突。

4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）

主要条款的说明：

本标准的章节由：前言、范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、蓄洪后调