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在2024年全市乡村医疗卫生体系建设推进会上的发言

尊敬的各位领导、同仁们：

大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨和推进我市乡村医疗卫生体系的建设问题。这是一个关乎民生福祉、乡村振兴乃至国家长远发展的重要议题。在此，我将从多个维度出发，结合实际情况，谈谈我对乡村医疗卫生体系建设的看法和建议。

一、乡村医疗卫生体系建设的重大意义

乡村医疗卫生体系是农村公共卫生服务网络的重要组成部分，是保障农村居民健康的第一道防线。加强乡村医疗卫生体系建设，对于提升农村居民健康水平、促进乡村振兴、推动城乡融合发展具有深远的意义。

首先，它是实现健康中国战略的基石。健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。没有农民的健康，就没有全面的健康。加强乡村医疗卫生体系建设，是补齐农村医疗卫生短板、实现全民健康覆盖的必然要求。

其次，它是推动乡村振兴的关键一环。乡村振兴，健康先行。良好的医疗卫生条件是提高农村居民生活质量、吸引人才回流、促进农村经济社会发展的重要保障。只有建立健全乡村医疗卫生体系，才能为乡村振兴提供坚实的健康支撑。

最后，它是促进城乡融合发展的重要举措。城乡融合发展是新时代我国经济社会发展的重要战略。加强乡村医疗卫生体系建设，有助于缩小城乡医疗卫生服务差距，推动城乡基本公共服务均等化，促进城乡协调发展。

二、当前乡村医疗卫生体系面临的挑战

尽管近年来我市乡村医疗卫生体系建设取得了显著成效，但仍面临一些挑战和问题，主要表现在以下几个方面：

一是医疗卫生资源分配不均。由于历史、经济等多种原因，我市乡村医疗卫生资源相对匮乏，尤其是优质医疗资源更是稀缺。这导致农村居民在享受医疗卫生服务方面存在诸多不便和困难。

二是医疗卫生人才短缺。乡村医生是乡村医疗卫生体系的重要力量，但由于待遇偏低、发展空间有限等原因，乡村医生队伍不稳定，人才流失严重。这不仅影响了乡村医疗卫生服务的质量和效率，也制约了乡村医疗卫生体系的长远发展。

三是医疗卫生服务体系不完善。乡村医疗卫生机构在设施建设、设备配备、服务内容等方面还存在不少短板。同时，乡村医疗卫生机构与上级医院之间的协作机制不够健全，导致农村居民在转诊、治疗等方面面临诸多困难。

四是农村居民健康意识不强。由于文化、经济等条件的限制，部分农村居民对健康的重视程度不够，缺乏科学的健康知识和健康行为。这不仅增加了疾病发生的风险，也给乡村医疗卫生工作带来了额外的负担。

三、加强乡村医疗卫生体系建设的路径选择

针对当前乡村医疗卫生体系面临的挑战和问题，我们需要从以下几个方面入手，加强乡村医疗卫生体系建设：

（一）加大投入，优化医疗卫生资源配置

政府应加大对乡村医疗卫生体系的投入力度，通过财政补贴、政策扶持等方式，引导医疗卫生资源向农村倾斜。同时，要优化资源配置方式，确保医疗卫生资源能够真正惠及农村居民。具体来说，可以加强乡村医疗卫生机构的基础设施建设，改善其服务环境；增加医疗设备投入，提高诊疗水平；加强药品供应保障，确保农村居民能够用上安全、有效、廉价的药品。

（二）加强人才培养，稳定乡村医生队伍

人才是乡村医疗卫生体系发展的关键。要加强乡村医生的培养和培训力度，提高其业务能力和服务水平。同时，要通过提高待遇、拓宽发展空间等方式，吸引和留住乡村医生。具体来说，可以建立乡村医生定期培训制度，提高其医疗技能和服务水平；设立乡村医生专项补贴，提高其经济待遇；探索建立乡村医生职业发展通道，为其提供更多的晋升机会和发展空间。

（三）完善服务体系，提升医疗卫生服务能力

要完善乡村医疗卫生服务体系，建立健全乡村医疗卫生机构与上级医院之间的协作机制。通过加强上下联动、资源共享等方式，提高乡村医疗卫生机构的综合服务能力。具体来说，可以加强乡村医疗卫生机构与县级医院的协作关系，建立转诊绿色通道和远程会诊机制；推动乡村医疗卫生机构开展多元化服务，满足农村居民多样化的健康需求；加强乡村医疗卫生机构的信息化建设，提高其服务效率和管理水平。

（四）加强健康教育，提高农村居民健康意识

健康教育是提升农村居民健康水平的重要途径。要加强健康教育工作的力度和深度，通过多种形式向农村居民普及健康知识和健康行为。具体来说，可以开展健康讲座、健康咨询等活动，提高农村居民的健康素养；利用广播、电视等媒体平台，广泛传播健康知识和健康理念；加强学校健康教育，培养青少年的健康意识和健康行为。

（五）创新机制，推动乡村医疗卫生体系可持续发展

要创新乡村医疗卫生体系的发展机制，推动其实现可持续发展。具体来说，可以探索建立政府主导、社会参与的多元化投入机制，吸引更多的社会资本进入乡村医疗卫生领域；推动乡村医疗卫生机构开展医养结合服务，满足农村老年人的健康养老需求；加强乡村医疗卫生体系的国际交流与合作，借鉴国际先进经验和技术成果，推动我市乡村医疗卫生体系不断向前发